當(dāng)前對(duì)個(gè)人征信應(yīng)該統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，盡快制定全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，明確什么信息應(yīng)該納入，什么信息不應(yīng)該納入

　　日前，一則關(guān)于無償獻(xiàn)血納入征信的消息引發(fā)了廣泛關(guān)注。國(guó)家衛(wèi)健委等11個(gè)部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)無償獻(xiàn)血工作健康發(fā)展的通知》。通知提出，各地應(yīng)當(dāng)探索將無償獻(xiàn)血納入社會(huì)征信系統(tǒng)，建立個(gè)人、單位、社會(huì)有效銜接的無償獻(xiàn)血激勵(lì)機(jī)制。

　　目前，我國(guó)主要的信用信息平臺(tái)有兩個(gè)：一個(gè)是央行征信，是中國(guó)人民銀行征信中心運(yùn)行和維護(hù)的國(guó)家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，較為全面、客觀記錄個(gè)人的信用活動(dòng)；另一個(gè)是發(fā)改委牽頭的全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，收錄的信息主要包括基礎(chǔ)信息、行政處罰信息、行政許可信息、紅黑名單信息等非信貸類信息。此外，近兩年，不少地方還先后推出了當(dāng)?shù)氐膫�(gè)人信用積分系統(tǒng)。

　　國(guó)家衛(wèi)健委提出這一激勵(lì)措施是基于近年來各地“信用分”的相關(guān)探索。

　　有人擔(dān)憂，無償獻(xiàn)血受激勵(lì)，是不是意味著不獻(xiàn)血要受到信用懲戒？對(duì)此，國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員郭燕紅表示不會(huì)影響個(gè)人的信用，更不會(huì)帶來懲戒的措施。社會(huì)征信體系具有兩個(gè)方面的功能：一方面，懲戒失信；但更重要的一方面是褒揚(yáng)誠(chéng)信。也就是說，要加大對(duì)守信激勵(lì)的力度。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，什么都往征信“筐”里裝，并不可取，當(dāng)前亟需厘清個(gè)人征信的邊界，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，個(gè)人征信信息邊界不明，源于各方對(duì)“社會(huì)信用體系”的理解出現(xiàn)較大差異。部分人認(rèn)為，社會(huì)信用體系不僅涵蓋了信用市場(chǎng)及其信息服務(wù)，還涵蓋了道德、產(chǎn)權(quán)、法律，涵蓋政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)和司法等，是一個(gè)“大筐”。

　　對(duì)此，原央行征信中心副主任汪路曾指出，“社會(huì)信用體系不健全”成了吸納問題、推卸責(zé)任的一個(gè)“大筐”。一說起問題來，都可以說“信用缺失”“社會(huì)誠(chéng)信出了問題”。這樣，把糾正一切不誠(chéng)信問題、市場(chǎng)違規(guī)問題，甚至打擊違法犯罪問題的希望都寄托在建立“社會(huì)信用體系”上，期待“畢其功于一役”。

　　新網(wǎng)銀行首席研究員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員董希淼認(rèn)為，當(dāng)前對(duì)個(gè)人征信應(yīng)該統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，盡快制定全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，明確什么信息應(yīng)該納入，什么信息不應(yīng)該納入。