隨著地方兩會在1月的陸續(xù)召開，多地地方政府工作報告對如何發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎作用先后制定了政策與計劃，再次釋放了新的一年消費升級信號。

在1月27日開幕的重慶市五屆人大二次會議上，重慶市市長唐良智做政府工作報告時說，2019年重慶市將繼續(xù)實施消費升級行動計劃，預計社會消費品零售總額的預期目標將增長7%，居民消費價格漲幅在3%左右。

在安徽、四川等地舉行的地方兩會上，各地方政府也為2019年的社會消費品零售總額設定了具體的目標和行動方案，其中安徽和四川將漲幅目標設定為11%與10%，西藏則把這一數(shù)字設定為13%。

各地再次將消費升級作為2019年工作重點，源于過去數(shù)年消費升級對轉型期的我國經(jīng)濟增長的突出貢獻。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國社會消費品零售總額380987億元人民幣，比上年增長9.0%（扣除價格因素實際增長6.9%），全年最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長貢獻率已經(jīng)達到了76.2%。

“2018年重慶市第三產(chǎn)業(yè)在重慶GDP中的比重上升到了52.3%，貢獻率也達到了72.7%，這背后首先是消費升級的結果。”重慶市政府副秘書長羅藺說，隨著工業(yè)經(jīng)濟向服務經(jīng)濟轉型的步伐加快，新型服務業(yè)在重慶還將持續(xù)壯大。

過去的數(shù)年，我國居民消費品質(zhì)化的趨勢愈發(fā)明顯，這也促使地方政府在2019年繼續(xù)推動商品消費的提質(zhì)升級。其中，福建省提出，提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴大服務供給，改善消費環(huán)境，大力促進實物消費的提檔稽查升級。重慶市則提出穩(wěn)定汽車、百貨消費，壯大限額以上商貿(mào)企業(yè)，并創(chuàng)建國際消費中心城市。

重慶市商務委員會主任張智奎表示，培育中高端消費市場，增加國際優(yōu)質(zhì)消費品和高端產(chǎn)品供給都將是重慶市統(tǒng)籌提振消費的重點。這些消費升級舉措，將形成消費聚集、品牌匯集、流通集散、價格形成、產(chǎn)業(yè)服務的功能，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供重要支撐。

同時，得益于我國人均收入的不斷提升，文化消費在居民消費支出的占比不斷提高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年我國人均教育文化娛樂消費支出已經(jīng)達到了2226元人民幣，增長6.7%，文化消費也成為各地消費升級的重點。

為此，北京市提出要擴大文化、體育、旅游消費，制定建設國際一流旅游城市，并推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，拓展精品旅游路線。四川省則提出要推動更大規(guī)模的“川貨出川”，制定一系列政策以支持成都建設國際消費城市，并積極發(fā)展信息消費、綠色消費、家政消費、文化消費和健康養(yǎng)老。

分析人士認為，我國消費市場經(jīng)歷了30多年的高速增長，已經(jīng)進入消費規(guī)模穩(wěn)步擴大、消費需求日益多元、消費結構不斷升級的新階段。相信隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提高，促進消費政策效應未來還會陸續(xù)顯現(xiàn)，我國消費市場穩(wěn)健發(fā)展的基本面不會改變。

中國貿(mào)促會研究院國家貿(mào)易研究部主任趙萍表示，從大消費環(huán)境來說，新動能正在不斷累積。從地方兩會釋放的信號來看，商品和服務創(chuàng)新步伐不斷加快，創(chuàng)造出更多的消費熱點，我國消費升級趨勢可期。（記者 伍鯤鵬 周聞韜 綜合報道）