30日，自然資源部部門就規(guī)章打包廢止和修改工作舉行新聞發(fā)布會(huì)。自然資源部法規(guī)司副司長(zhǎng)李維兵介紹，此次規(guī)章打包修改中，增加了實(shí)踐中施行效果較好的“增存掛鉤”制度，要求各級(jí)自然資源主管部門在分解下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)與盤活批而未供和處置閑置土地?cái)?shù)量相掛鉤，對(duì)批而未供、閑置土地?cái)?shù)量較多和處置不力的地區(qū)，減少其新增建設(shè)用地計(jì)劃安排。　　

　　盛夏時(shí)節(jié)，航拍鏡頭下，甘肅定西市安定區(qū)石泉鄉(xiāng)，山梁上一座座風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和梯田里的各類農(nóng)作物如同一條條彩色絲帶纏繞在黃土地上。　王金生　攝

　　據(jù)介紹，7月24日，《自然資源部關(guān)于第一批廢止和修改的部門規(guī)章的決定》，包括廢止8部部門規(guī)章、打包修改15部部門規(guī)章。其中，修改《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》的13個(gè)條款，主要是把自然資源部組建后在土地節(jié)約集約利用方面多項(xiàng)被實(shí)踐證明是正確的做法上升為規(guī)章。

　　李維兵指出，在《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》中，增加了實(shí)踐中施行效果較好的“增存掛鉤”制度，要求各級(jí)自然資源主管部門在分解下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)與盤活批而未供和處置閑置土地?cái)?shù)量相掛鉤，對(duì)批而未供、閑置土地?cái)?shù)量較多和處置不力的地區(qū)，減少其新增建設(shè)用地計(jì)劃安排。

　　再如，在《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》中，完善了土地整治相關(guān)條款，提出開展全域國(guó)土綜合整治，要求縣級(jí)以上地方自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)相關(guān)規(guī)劃，開展全域國(guó)土綜合整治，對(duì)農(nóng)用地、農(nóng)村建設(shè)用地、工礦用地、災(zāi)害損毀土地等進(jìn)行整理復(fù)墾，優(yōu)化土地空間布局，提高土地利用效率和效益，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。

　　有分析人士指出，“增存掛鉤”制度的穩(wěn)固落實(shí)，將有利于推進(jìn)集約節(jié)約用地，抑制地方城市發(fā)展的擴(kuò)張型路徑依賴，也在一定程度上，起到穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的土地供給的作用。