中新網(wǎng)5月27日電 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司司長趙陽27日表示，初步統(tǒng)計，從2011年以來，農(nóng)村改革試驗區(qū)共有144項試驗成果，在省部級以上文件的制定或者是國家的法律法規(guī)的制定和修改過程中得到了體現(xiàn)，幾乎含括了農(nóng)村改革的所有領域。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部27日舉行新聞發(fā)布會，介紹農(nóng)村改革試驗區(qū)工作進展有關情況，并回答記者提問。會上，有記者問：趙司長提到，農(nóng)村改革試驗區(qū)是一個試點試驗的綜合平臺，能否請您詳細介紹一下，這個平臺這些年為農(nóng)村試點試驗探索了哪些路子，提供了哪些經(jīng)驗？

　　趙陽表示，試點試驗是推動農(nóng)村改革的一個重要法寶，先進行試點試驗，再進行總結推廣，這是改革開放40年取得巨大成功的一條重要經(jīng)驗。一直以來，黨中央、國務院高度重視農(nóng)村改革的試點試驗工作，既把它作為改革的重要任務去推動落實改革的責任，同時也作為一個改革的重要方法來引領各地改革探索，指導全局。

　　趙陽指出，新形勢下，農(nóng)村改革試驗區(qū)啟動以來，特別是黨的十八大以來，各試驗區(qū)認真貫徹落實中央的部署，圍繞著全面深化改革重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，瞄準一些“老大難”的問題，堅持底線思維、封閉運行，堅持重點突破、集成配套，主動入位、先行先試。通過改革試驗，推動制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，為農(nóng)村改革的全面深化探索了路子，積累了經(jīng)驗。主要有四個方面：

　　第一，為全局性的改革提供了實踐示范。評價改革的成效首先就是要看是否促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，是否給農(nóng)民帶來了實實在在的實惠，帶來了獲得感。從各地試驗區(qū)改革探索來看，我們不是為試點而試點，而是著眼于解決一些突出的體制機制的弊端和現(xiàn)實問題，勇于實踐、勇于探索、勇于創(chuàng)新，在這一方面取得了明顯成效。

　　第二，為面上的改革提供了可以學習、可以借鑒的制度成果。農(nóng)村改革試驗區(qū)有一個很重要的使命，就是要通過改革試驗形成可復制、可推廣的制度成果，可以說農(nóng)村改革試驗區(qū)開展的這些試點試驗都是著眼于制度建設的。多年來農(nóng)村改革試驗區(qū)不辱使命、不負重托，堅持大膽探索，邊破邊立，為面上的改革提供了許多的成果，很多成果先后都轉(zhuǎn)化為了政策文件和法律法規(guī)的條文。我們初步統(tǒng)計了一下，從2011年以來，試驗區(qū)共有144項試驗成果，在省部級以上文件的制定或者是國家的法律法規(guī)的制定和修改過程中得到了體現(xiàn)，幾乎含括了農(nóng)村改革的所有領域。

　　第三，為“三農(nóng)”理論的創(chuàng)新提供了豐富的營養(yǎng)。理論源于實踐，進而指導實踐，各試驗區(qū)探索實踐為“三農(nóng)”的理論創(chuàng)新提供了豐富的營養(yǎng)，成為了“三農(nóng)”理論創(chuàng)新的重要源泉。以農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革為例，一些試驗區(qū)探索開展農(nóng)村集體資產(chǎn)的股權繼承、轉(zhuǎn)讓、抵押等方面的試驗，拓展了農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)權制度的框架，豐富了農(nóng)村產(chǎn)權理論的內(nèi)涵。這些建立在改革實踐基礎上的理論創(chuàng)新，在指導、深化、相關領域的改革方面更接地氣，更具有針對性，同時也更有生命力。

　　第四，為深化農(nóng)村改革提供了重要的方法。經(jīng)過近年來持續(xù)的探索實踐，農(nóng)村改革試驗區(qū)工作初步形成了由中央明確授權、部門加強指導、各方支持配合、基層大膽創(chuàng)新的工作機制，為深化改革提供了有力的支撐和保障。特別是農(nóng)村改革試驗區(qū)創(chuàng)造性的推出的一些像對比試驗、第三方評估、案例總結推廣，包括農(nóng)村改革試驗區(qū)的動態(tài)調(diào)整，能進能出，包括一把手抓改革，還有改革的容錯糾錯機制的探索，這些方面的一些方法推動農(nóng)村改革形成了鼓勵創(chuàng)新、緊張有序、充滿活力、干事創(chuàng)業(yè)的改革試驗氛圍，推動了各地試驗任務的落地，確保改有所成、改有所進。可以說試驗區(qū)在完成改革任務的同時，在方法方面也作出了重要的貢獻，為改革試驗提質(zhì)增效再創(chuàng)新臺階，打下了一個堅實的工作基礎。