三年前，共享單車的橫空出世，讓它迅速成為資本的寵兒，然而，經歷了一番圈地混戰之后，共享出行行業似乎進入了比賽的下半場，不少高調入局的企業黯然離場，車輛投放過量、亂停亂放、押金難退等亂象頻出，也對城市管理、行業監管提出新的要求。

　　北京共享單車“超供”近20萬輛被清理回收

　　北京市在為期一個月的互聯網租賃自行車專項治理行動中，累計調度互聯網租賃自行車約103萬輛次，回收破損、廢棄車輛達19.5萬輛。

　　北京市交通委員會靜態交通管理處副處長 趙寒露 ：目前北京市的互聯網租賃自行車市場還是應該仍然處于一種供過于求的超飽和狀態。對于一些質量比較好的企業，可能會對于他們在總量控制的范圍內進行一些增量獎勵，而對于一些考核不合格的企業會對他們進行適當減量。

　　據了解，目前北京市地鐵站點周邊高峰停放車輛數為8.5萬輛，較專項行動前減少4.5萬輛，但騎行量增長了2.7%，周轉率提升了77.1%。記者在地鐵站點周邊看到，共享單車淤積情況已經有了明顯改善。

　　“知錯不改”將面臨二次處罰

　　據悉，專項行動期間，北京市交通部門針對車輛數據接入、違規投放等問題共約談了8家企業。同時，市交通執法總隊對哈啰單車和青桔單車所屬公司違規投放單車的行為進行了各5萬元頂格罰款，并分別作出限制投放區域、投放數量的處罰。北京市交通委表示，對一再違規的企業將給予二次處罰。對于已經清理回收的近20萬輛自行車，交通管理部門要求企業自行處理。

　　北京市交通委員會靜態交通管理處副處長 趙寒露 ：我們是要求他們可能進行綠色循環的這種處理，對于可以利用的車輛可以進行（再）投放，但是如果對于廢棄的車輛的話要進行報廢．

　　“押金難退”成共享出行“流行病”

　　共享車輛亂停亂放，考驗的是城市的公共管理，而消費者更為關心的則是押金難退還的問題，目前不少消費者碰到了即無車可用，又不能退換押金的窘境。

　　近日，北京法院審判信息網公布了多起針對共享單車和共享汽車的民事訴訟結果。同時，天津富士達自行車公司向法院申請執行：ofo運營主體東峽大通 （北京）管理咨詢有限公司向其支付約2.5億元的合同款項，然而在執行過程中，法院發現ofo運營主體并無財產。押金退不回來，只能反復嘗試使用共享單車，成了很多消費者的無奈之舉。

　　消費者 ：我試了好幾個小黃車，我押金沒退，試了好幾個，大部分都壞了。

2019年03月31日，北京城市街道上廢棄的共享單車。 視覺中國 資料圖

　　和ofo一樣，另一家公司也面臨同樣的困境。共享汽車企業途歌公司因為押金問題被起訴，對于法院判決“要求途歌公司在判決生效后七日內退還押金1500元”的結果，途歌公司曾在二審中表示，因公司經營困難，希望法院對退還押金給予一定寬限期，不過這一請求未獲法院支持。目前，大量的途歌App使用者依然無法退還押金。

　　途歌App使用者：現在App上面已經沒有車了 押金一直沒有退還 不止使用者 還有停車場的人也在等著退費

　　北京市京師律師事務所創始合伙人 封躍平 ：像ofo和途歌這樣的企業我定義屬于消費型的企業 不斷在消耗自己的資本 盈利能力遠遠低于消耗水平 資產消耗到一定程度 支付能力存在很大困難。

　　公司賬上沒錢 消費者怎么辦

　　像途歌和小黃車這樣的押金退不了的案例，現在的核心矛盾是，兩家公司都同意退還消費者押金，但是公司賬面并沒有錢，那么這樣的情況，消費者還有機會要回押金嗎？

　　北京市京師律師事務所創始合伙人 封躍平 ：ofo小黃車的公司注冊資金是100億元人民幣 我們要看他們是否實繳了資本金 如果沒有實繳 我們可以讓公司在有限責任之后讓股東參與出錢來賠付給消費者 但是途歌公司 注冊資金非常少 用這種方式也沒有多少錢。

　　據悉，途歌公司的大部分運營車輛都通過向租賃公司以租代購的方式獲得營運車輛，被舉報拖欠押金問題爆出后，途歌的共享汽車已經被車輛擁有者收回，途歌公司已經沒有實際資產。對此，專家建議，應加強對相關企業的法律約束，通過刑事處罰提高企業的違法成本。

　　中國消費者協會法律部主任 陳劍：對于這種影響惡劣的案件 正在制定民法典的相關內容 造成大量財務損失的負責人要進行刑事的判罰。

　　根據6月1日起施行的“交通運輸新業態用戶資金管理辦法（試行）”的規定，共享單車賬戶內預付資金不得超過100元，其他運輸新業態個人賬戶不得超過8000元，而且備付金不得低于用戶預付資金余額的40%。不少消費者表示，隨著行業監管制度的不斷完善，他們對共享出行領域仍有信心。

　　途歌App消費者 萬芊：我覺得這個（共享出行）是剛需，未來也會用 但是現在還在觀望 等國家出了相關法律吧 還有行業條例保障資金安全再用。