圖為北京市海淀區(qū)紫竹院街道穆建發(fā)參與該地區(qū)城市環(huán)境治理工作。千龍網(wǎng)發(fā)

從事城市環(huán)境治理相關(guān)工作8年來，北京市海淀區(qū)紫竹院街道穆建發(fā)清運(yùn)過無主垃圾，規(guī)范過游商攤販，拆除過違規(guī)牌匾，整治過違法建設(shè)，封堵過開墻破洞，并以高度的責(zé)任心和使命感，緊緊圍繞“疏解整治促提升”中心工作，為提升地區(qū)城市規(guī)劃管理水平和環(huán)境秩序做出顯著貢獻(xiàn)，榮記三等功一次，多次榮獲首都環(huán)境建設(shè)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，2018年榮獲“首都勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;榮譽(yù)稱號(hào)。

政治站位高 黨性觀念強(qiáng)

城市環(huán)境治理屬于城市治理體系中最基礎(chǔ)的一環(huán)。如何開展？

穆建發(fā)結(jié)合“四個(gè)服務(wù)”功能，圍繞“疏解整治促提升”的中心工作，全身心投入地區(qū)城市環(huán)境治理工作。2017年開展香格里拉飯店周邊環(huán)境整治，重點(diǎn)整治北洼路殯葬一條街，對(duì)違法建設(shè)、開墻破洞、違規(guī)牌匾等進(jìn)行整治，采取規(guī)、建、管結(jié)合，對(duì)北洼路街區(qū)景觀進(jìn)行了整體提升，為第一屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇做好環(huán)境保障服務(wù)工作。

行百里者半九十。用穆建發(fā)的話說，城市環(huán)境治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須發(fā)揚(yáng)工匠精神，一環(huán)緊扣一環(huán)謀劃部署，一任接續(xù)一任深化提升，持久發(fā)力，精益求精，久久為功。

業(yè)務(wù)素質(zhì)好 工作方法新

面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作任務(wù)和更高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求，穆建發(fā)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從法律法規(guī)文件依據(jù)的了然于胸，到街景地圖、遙感影像、衛(wèi)星影像、監(jiān)控系統(tǒng)等科技手段的靈活運(yùn)用，再到最終到與相對(duì)人打交道，都體現(xiàn)較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。

以2018年全國(guó)兩會(huì)保障巡查為例，街道執(zhí)勤民兵進(jìn)行全國(guó)兩會(huì)保障巡查時(shí)，在紫竹橋東北角盤橋匝道步道上發(fā)現(xiàn)亂扔廢棄物，穆建發(fā)利用網(wǎng)格化圖像信息系統(tǒng)開展線索篩查，從橋區(qū)疑似車輛開始篩查，共調(diào)取19個(gè)監(jiān)控探頭的錄像，最終獲取行為人顯著的面部特征及車輛特征，于12日14時(shí)14分在工作群內(nèi)發(fā)布協(xié)查通報(bào)，僅半小時(shí)，行為人及作案車輛即在轄區(qū)內(nèi)被巡查保安查獲并移交城管執(zhí)法隊(duì)，在強(qiáng)有力的證據(jù)面前，行為人對(duì)自己的違法事實(shí)供認(rèn)不諱。

在整治長(zhǎng)智路違法建設(shè)中，因相對(duì)人不配合，違法建設(shè)的建設(shè)時(shí)間難以認(rèn)定，整治工作遇到困難。穆建發(fā)利用科技手段，通過衛(wèi)星影像和遙感影像疊加的方法，最終確定違法建設(shè)建成的時(shí)間范圍。

穆建發(fā)說，在科技手段面前，唯有讓相對(duì)人打消僥幸心理，方能讓違法建設(shè)整治工作順利進(jìn)行。

工作干勁足 奉獻(xiàn)意識(shí)強(qiáng)

甘于奉獻(xiàn)，開拓進(jìn)取，以良好的精神風(fēng)貌和奉獻(xiàn)精神服務(wù)地區(qū)群眾，是穆建發(fā)工作時(shí)的一貫作風(fēng)。

在防汛中，主動(dòng)到一線排險(xiǎn)；在社區(qū)衛(wèi)生治理中，經(jīng)常堅(jiān)守到夜里保證無主垃圾清運(yùn)完成；在城市環(huán)境治理，制定地區(qū)城市管理綜合考評(píng)體系，機(jī)制不斷完善；在市民訴求“接訴即辦”工作中，面對(duì)劇增的工作量，加班加點(diǎn)，毫無怨言，以群眾滿意為目標(biāo)，不斷取得工作突破。

創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)期間，穆建發(fā)具體負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生治理。老舊小區(qū)問題多，為按時(shí)完成問題整改，有時(shí)深夜11點(diǎn)多，他還帶著保安在清理垃圾雜物。中午出去遛彎，大多數(shù)人不是去公園就是去校園，他卻選擇走街串巷，沿途隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些城市管理的問題。

在整治民族大學(xué)西路環(huán)境秩序中，違法建設(shè)拆除后，原來被侵占的公共區(qū)域被騰退出來。他經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算，提出交通優(yōu)化方案，建議將騰退的公共空間改造成非機(jī)動(dòng)車道，實(shí)行該路段的機(jī)非分離，最終他的方案建議被采納并實(shí)施，不僅民大西路環(huán)境水平迅速提升，還顯著提高道路通行效率和交通安全指數(shù)，大大地便利群眾出行。

“環(huán)境變美了，交通便利了，生活更舒暢了。”看著百姓細(xì)數(shù)這些喜人的變化，穆建發(fā)說，心里甭提多高興了。

剛?cè)嵯嘟Y(jié)合 為民是初心

為民，以人民為中心。

穆建發(fā)的工作性質(zhì)偏向于法律法規(guī)的剛性執(zhí)行，但他守護(hù)著一顆“為民”的初心，在工作中堅(jiān)持“剛?cè)峤Y(jié)合、無情執(zhí)法、有情操作”，既維護(hù)了法律法規(guī)的權(quán)威，又維護(hù)了相對(duì)人的合法權(quán)益。

在2018年開墻破洞整治工作中，根據(jù)房屋規(guī)劃情況，法華寺社區(qū)思美來理發(fā)店確屬開墻破洞，被列入了工作臺(tái)賬，但是在后期動(dòng)員整治過程中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者家里確實(shí)存在實(shí)際生活困難，男主人肢體殘疾不能行走，女主人曾因受傷不能從事重體力勞動(dòng)，并且該理發(fā)店受到社區(qū)老年人的廣泛稱贊。結(jié)合實(shí)際情況，穆建發(fā)多番從中協(xié)調(diào)，查清相關(guān)情況向指揮中心進(jìn)行匯報(bào)，最終將該點(diǎn)位按特殊點(diǎn)位政策予以保留。隨后指揮中心進(jìn)行家訪時(shí)，得知理發(fā)店可以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，女主人留下了感激的淚水。

在工作中，有刁蠻耍橫的相對(duì)人言語威脅經(jīng)他耐心溝通后轉(zhuǎn)變態(tài)度的，也有淳樸誠(chéng)實(shí)的相對(duì)人提著花生瓜子對(duì)他無私幫助表示感謝的。而穆建發(fā)微微一笑表示，實(shí)實(shí)在在為群眾服好務(wù)、盡好責(zé)，牢記為民初心，堅(jiān)持“群眾利益無小事”才是大事。

多謀民生之利，多解民生之憂。作為一名普通的基層工作人員，穆建發(fā)不忘初心，牢記使命，以兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，獻(xiàn)力于地區(qū)城市治理，服務(wù)于地區(qū)市民群眾。也正如他所言，壯志凌云般去想，腳踏實(shí)地去干，用實(shí)際行動(dòng)永葆初心。（文/千龍網(wǎng)記者 劉美君）