近日，國務院新聞辦公室就推進金融供給側結構性改革的措施成效舉行發布會，中國銀保監會副主席周亮、梁濤以及首席風險官、新聞發言人肖遠企、首席檢查官楊麗平出席了會議。周亮在會上表示，防范化解金融風險取得積極進展，目前，金融風險從發散狀態轉向收斂，總體可控。

　　治亂象 兩年共罰沒60億元

　　周亮表示，銀保監會堅持“監管姓監”，敢于斗爭，敢于擔責，敢于碰硬，堅決整治市場亂象，加大處罰力度。兩年多來共罰沒60多億元，超過前十年處罰的總和，處罰了違規人員8000多人次，形成了強有力的震懾。

　　具體到保險方面，梁濤介紹說，今年1月到5月，處罰了保險機構277家次，對機構罰款4400多萬元，責令停止接受新業務15家次，吊銷業務許可證2家次。處罰責任人員416人次，對個人罰款將近1600萬元，撤銷任職資格18人次。

　　周亮指出，處罰是手段不是目的，此舉的目的是通過監管責任的到位來倒逼銀行保險機構落實自身主體責任，維護市場秩序，保護人民群眾根本利益，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

　　降風險 處罰不良貸款超4萬億元

　　周亮透露，兩年多來，銀保監會堅定不移地拆解高風險影子銀行，大力壓降層層嵌套、結構復雜、自我循環的高風險金融資產13.74萬億元，有力地遏制了金融脫實向虛勢頭。同時，大力鏟除信用風險產生的土壤，兩年累計處置不良貸款超過4萬億元。“經過各方面努力，目前高風險機構的風險逐步化解，非法集資大要案正在有序處置，網絡借貸風險壓降成效比較明顯，網貸機構數量比2018年初下降57%。當前銀行業不良貸款率穩定在2%左右，撥備覆蓋率超過175%，商業銀行資本充足率、保險公司綜合償付能力充足率等主要監管指標均處于較好水平。”周亮表示，抵御風險的“彈藥”是充足的，金融風險已經從發散狀態逐步轉向收斂，總體可控。

　　強監管 開放與補短板并重

　　近年來，由于多種原因，我國金融機構出現了盲目擴張和公司違規動作亂象。例如公司治理薄弱、違規資金運用、產品創新不當、銷售誤導、財務業務數據不真實等。

　　據介紹，2018年以來，銀保監會修訂出臺規章和規范性文件20多項。部分制度滯后、缺位、交叉重疊和相互沖突等問題得到有效解決，公司治理、資金運用、產品管理、消費者權益保護、監管能力自身建設等重點領域的制度體系進一步健全和完善。

　　梁濤透露，今年各級監管部門繼續對保險業突出風險和問題開展檢查，目前正在陸續進場。檢查的內容主要覆蓋公司治理、償付能力、資金運用、車險、農險、短期健康險等方面。

　　在補短板的同時，作為金融供給側結構性改革的一部分，中國金融業正在加快開放進程。“我們認為，一個開放的、活躍度高的金融市場有利于防控風險、有利于提供多樣化的產品和結構，也有利于提高整個金融市場效率。”肖遠企在會上表示，今后將根據需要，陸續推出更多的開放措施。尤其歡迎那些有專業專長，在細分市場有特殊產品和管理經驗的外資機構進來。比如在不良資產處置、財富管理、商業保險理財和健康養老保險領域有優勢的外資機構。