15日，記者在北京市石景山區了解到，自2010年起至2018年12月，石景山區9個街道所轄150個社區360個居住小區，全部開展垃圾分類，在全市率先實現居住小區生活垃圾分類體系全覆蓋。圖為垃圾裝運。千龍網發

千龍網北京7月16日訊（記者 查甜甜）“2019年底前石景山垃圾分類示范片區將達到100%全覆蓋。”15日，記者在北京市石景山區了解到，自2010年起至2018年12月，石景山區9個街道所轄150個社區360個居住小區，全部開展垃圾分類，在全市率先實現居住小區生活垃圾分類體系全覆蓋。

納入強制分類管理范疇的社會單位正按所在街道垃圾分類示范片區創建進度逐步推行；其中，83家黨政機關、41家商場超市及1384家餐飲單位已全面鋪開。目前石景山區八寶山、老山、廣寧、八角、金頂街、魯谷6個街道正在開展創建，其中，八寶山、老山、廣寧已進入驗收階段，下半年蘋果園、五里坨、古城3個街道也將全面啟動片區創建。

在石景山區，居住區按廚余垃圾、可回收物、有害垃圾及其他垃圾進行四分類，設置規格為240升的分類投放容器，共5172組，16847只。通過改造垃圾樓，實現垃圾分類中轉收集，石景山區43座垃圾樓，其中11座已開放廚余垃圾分類收集功能，全區廚余日均分出量45噸，占比8%。購置廚余垃圾分類收集及運輸車90輛，用于各小區廚余垃圾至分類垃圾樓及垃圾樓至處理設施的分類收運環節。

石景山區只是北京市開展垃圾分類示范片區建設的一個縮影。

據悉，2017年，北京市開始以街道為單元開展垃圾分類示范片區創建，示范片區內既包括居民小區，也包括企事業單位和各類公共機構。從創建垃圾分類達標小區到創建垃圾分類示范片區，實現“連點成線”“連線成片”，是從打造盆景式的典型到建設扎根落地的園林風景的重要轉變，垃圾分類逐漸深入人心，形成規模效應。

北京市城管委相關負責人介紹，各街道（鄉、鎮）在組織開展示范片區創建時，會對片區內基礎信息進行普查、建立臺賬，摸清示范片區的建筑、人口、垃圾分類責任主體等底數情況。因地制宜確定居民小區垃圾分類投放方式，優化垃圾分類桶站設置和管理。各示范片區會對物業公司明確垃圾分類服務管理主體責任，要求物業公司指導居民正確投放，向居民宣傳垃圾分類知識。在創建過程中，還會建立環衛專業運輸和社區垃圾收集的有效銜接，著力解決“混裝混運”問題。

截至目前，北京市共有224個街道（鄉、鎮）開展垃圾分類示范片區創建，累計創建數量占全市街道（鄉、鎮）總數的60%，涉及4194個社區（村），5.2萬余個責任主體，8511個居民小區。2020年開展示范片區創建的街道（鄉鎮）將占全市街道（鄉鎮）總數的90%以上。

記者了解到，從6月起，北京市陸續對16個提交驗收申請的垃圾分類示范片區開展驗收。驗收標準分10大類、21小類，責任主體覆蓋率、垃圾分類知曉率、廚余垃圾分出質量合格率、全品類垃圾的規范管理情況、垃圾處理全流程管理情況，都是驗收的重要指標。只有屬地政府全力推動、城市管理部門系統協調、居民和社會單位積極參與、物業履行主體責任、運輸隊伍嚴格分類運輸，各方“協同作戰”，才能順利通過驗收。

各區可以根據試運行情況，首先進行自查自評，再向市城市管理委提交驗收申請，市城市管理委除了查看片區創建工作記錄、照片、影像資料之外，還會采用明查和暗查相結合的方式，組織開展現場核驗，包括現場隨機抽查小區或單位，查看垃圾分類效果、以問卷調查形式查看垃圾分類知曉率，隨機跟車抽查廚余垃圾重量和質量情況等等，最終結合專家的專業評審，得出驗收結果，提出改進意見。

北京市城管委相關負責人表示，示范片區驗收嚴格執行考核標準，堅持成熟一個、驗收一個，驗收不合格的堅決“回爐”。即使本次驗收合格的示范片區，也會在未來三年里繼續接受嚴格的日常檢查考核和年度查訪核驗。復核不符合要求的要被摘牌，弄虛作假的要被取消驗收資格。通過“嚴考”，讓垃圾分類有“真效果”、讓示范片區成為“真示范”。

據悉，按照驗收程序，目前16個垃圾分類示范片區已經完成現場核驗，正在進行資料核驗和數據分析，預計于7月底完成驗收。

石景山區八寶山街道就是這16分之一。據悉，目前，北京形成了包括目標體系、強制分類、示范片區創建、各品類和各環節管理、城鄉統籌、政策機制、宣傳動員、全民參與和社會共治在內的系統推動垃圾分類工作的基本框架。全市垃圾清運量增速從2016年底的10.41%下降到3.07%，垃圾分類減量工作取得階段性成效。

記者了解到，2017年以來，在134家中央機關、650家二級單位及118家市級、1660家區級黨政機關開展垃圾強制分類。與此同時，規范物業管理小區落實生活垃圾分類職責，物業服務企業與具有資質的垃圾收運單位簽訂垃圾收集運輸服務合同，配發分類收集容器12萬余個，通過推行“桶換桶”與“桶車對接”等分類收集模式杜絕二次污染。2018年，北京進入處理設施的廚余垃圾17.02萬噸，同比增長58.2%。此外，執法檢查力度在不斷增強。2017年至今，對生活垃圾產生、收運和處置單位開展執法檢查，立案數、處罰量逐年遞增，累計出動執法人員107萬人次，檢查企事業單位34.6萬家，立案處罰1.34萬起，罰款1515萬元。

據介紹，下一步，北京將推動學校、醫院等公共機構以及商業辦公樓宇、旅游景區、酒店等經營性場所開展垃圾強制分類，逐步實現全覆蓋。同時，堅持由易到難的方式推動居民小區垃圾分類工作，減少焦慮和不便。重點推動廚余垃圾分出質量和比例，根據實際需求，配齊垃圾分類桶，擺放位置與居民協商確定，并在桶邊公示垃圾分類常識。

在小區醒目位置公示垃圾分類投放設施的分布點位、投放時間，以及各類生活垃圾的收集、運輸責任單位名稱、收運負責人、收運時間等信息。并且將著力源頭減量，限制過度包裝和一次性用品使用，推動快遞包裝回收。著力解決“混裝混運”問題，研究制定垃圾運輸管理辦法和各品類垃圾運輸車輛標準，建立“綠色車隊”，實現運輸車輛顏色、車身標準、標志標識、電話、單位“五統一”，與各品類垃圾桶顏色一致，易于群眾識別監督。

此外，《北京市生活垃圾管理條例》《北京市物業管理條例（草案）》也將進行修改制定。

北京16個垃圾分類示范片區預計于7月底完成驗收。圖為石景山區開展垃圾示范區建設。千龍網發

北京16個垃圾分類示范片區預計于7月底完成驗收。圖為石景山區開展垃圾示范區建設。千龍網發

北京16個垃圾分類示范片區預計于7月底完成驗收。圖為石景山區開展垃圾示范區建設。千龍網發