上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)制度設(shè)計“四大新看點”

　　新華社北京8月6日電 在6日召開的國新辦新聞發(fā)布會上，商務部副部長王受文介紹了上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)制度設(shè)計“四大新看點”。

　　日前，國務院印發(fā)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》，明確提出打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū)，主動服務和融入國家重大戰(zhàn)略，更好服務對外開放總體戰(zhàn)略布局。

　　王受文表示，臨港新片區(qū)和上海自貿(mào)試驗區(qū)其他片區(qū)相比，在制度設(shè)計上有四方面創(chuàng)新和提升。

　　定位更高更明確——

　　王受文表示，臨港新片區(qū)在上海自貿(mào)試驗區(qū)其他片區(qū)投資貿(mào)易自由化便利化等試點政策基礎(chǔ)上，強調(diào)打造“更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū)”。通過加快建立與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系，對改革試點內(nèi)容提出更高發(fā)展標準，能夠更好地滿足由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變的要求。

　　豐富戰(zhàn)略任務——

　　“臨港新片區(qū)在上海自貿(mào)試驗區(qū)其他片區(qū)主動服務‘一帶一路’建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展國家戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，進一步強調(diào)服務和融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，增加了‘加強與長三角協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展’‘帶動長三角新一輪改革開放’等內(nèi)容。”王受文說。

　　突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展——

　　王受文強調(diào)，臨港新片區(qū)將“建設(shè)具有國際市場競爭力的開放型產(chǎn)業(yè)體系”放在更加突出和重要的位置。“比如說，特別強調(diào)通過聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等重點產(chǎn)業(yè)，在投資環(huán)境、貿(mào)易監(jiān)管、國際人才流動以及稅收等核心環(huán)節(jié)，提出了一系列配套措施，以新發(fā)展理念來引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。”他說。

　　監(jiān)管方式創(chuàng)新探索——

　　王受文介紹，臨港新片區(qū)將建設(shè)洋山特殊綜合保稅區(qū)，作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域一種新的類型，探索實施以安全監(jiān)管為主、更高水平貿(mào)易自由化便利化監(jiān)管政策。

　　上海市常務副市長陳寅表示，聚焦管理權(quán)限、資金支持、人才吸引、土地規(guī)劃、住房保障等方面，上海市研究制定了支持新片區(qū)建設(shè)的特殊政策，將配合中央賦予自貿(mào)試驗區(qū)的政策和制度，把新片區(qū)打造成政策制度完備、體制機制靈活的特殊經(jīng)濟功能區(qū)。（記者王雨蕭）