■ 社論

　　互聯網大數據營銷亂象表明，加快構建合理而明確的網絡營銷和數據采集邊界，必須與互聯網“黑產”的壯大賽跑。

　　利用爬蟲技術，從購物網站爬取店家手機號用于營銷；借助軟件，通過微信附近的人，進行“站街”釣魚營銷……8月20日，新京報對鄭州共贏科技有限公司的“鷹眼智客”大數據營銷系統進行曝光。8月23日，當地相關政府工作人員表示，轄區辦事處已和警方對接，警方正在對其介入調查。該公司相關負責人稱，“將積極配合有關部門調查。”

　　這家標榜“中國互聯網營銷服務第一品牌”的企業，在其官網宣稱：“有你所需要的一切”，大有無遠弗屆之意。可對用戶來說，這種未經允許就抓取一切數據的爬蟲技術越強大，就越讓人害怕。而此事所反饋出的互聯網大數據營銷中的亂象，或遠不只是一家企業違規這么簡單。加快構建合理而明確的網絡營銷和數據采集邊界，必須與互聯網“黑產”的壯大賽跑。

　　爬蟲技術為互聯網信息傳播而生，本身并無“原罪”，關鍵在于如何合理利用。很顯然，據報道，有公司利用該技術做二次數據封裝和用戶引流，通過數據販賣和流量牽引來牟利，不僅逾越了既有的法律邊界，也構成對用戶權益和其他平臺利益的侵犯。

　　有報告指出，出行、社交、電商占惡意爬蟲流量目標行業分布前三位。而登錄使用這類APP，已構成絕大多數網絡用戶的“日常生活”。如果每個用戶的瀏覽痕跡都可能被惡意爬蟲“生成”大數據進行二次營銷，這無異于將置個人信息于“裸奔”狀態，個人也幾乎無招架防范之力。因此，在源頭強化對惡意爬蟲行為的管控，勢在必行。

　　隨著移動互聯網下沉到社會方方面面，網絡大數據營銷行業的出現有其必然性。但是，互聯網精準營銷首先要保障大數據的“取之有道”，像被曝光的企業這般，開發一套系統，在未經任何授權的情況下，肆意對各個互聯網平臺的用戶數據進行“爬蟲”，這在一定程度上就相當于“竊取”和“掠奪”。個人信息和互聯網平臺的信息安全因此受到威脅，大數據營銷行業本身也將陷入失序化和污名化的境地。

　　今年5月，國家互聯網信息辦公室發布的《數據安全管理辦法》征求意見稿明確規定，網絡運營者采取自動化手段訪問收集網站數據，不得妨礙網站正常運行；如自動化訪問收集流量超過網站日均流量三分之一，網站要求停止自動化訪問收集時，應當停止。且“網絡運營者以經營為目的收集重要數據或個人敏感信息的，應向所在地網信部門備案。”而在實際執行當中，還得厘清“網站正常運行”的標準，并明確未及時停止和按規定備案的懲戒機制。

　　從國外經驗來看，這種備案制或許可以是雙向的——信息收集與使用環節都需要。如在一些國家，不愿接聽營銷電話的電信用戶，會有專門的注冊登記渠道，一旦營銷企業或個人違規對這類用戶造成電話騷擾，用戶權益可獲得專門的法律保護。

　　當然，大數據營銷也是一種新業態，在行業監管不完善、標準滯后的大背景下，目前所出現的亂象，也可看作是行業發展之初的一種必然。具體監管上，不妨體現審慎包容。但無論如何，這種建立在數據來源合法性存疑之上的網絡大數據營銷產業，是該有一個系統性的規范了。