支持老年人投保意外傷害保險、穩(wěn)妥推進(jìn)住房反向抵押養(yǎng)老保險、鼓勵開展長期護(hù)理保險制度試點(diǎn)……近日，北京市民政局、北京地方金融監(jiān)督管理局、北京銀保監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險的實施意見》(以下簡稱 《實施意見》)，提出到2022年形成產(chǎn)品多樣、保障全面、誠信規(guī)范的商業(yè)養(yǎng)老保險市場。

　　在推動商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品創(chuàng)新方面，《實施意見》提出：鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與長期護(hù)理保險試點(diǎn);鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開發(fā)針對特殊群體的綜合養(yǎng)老保障計劃;穩(wěn)妥推動老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險發(fā)展;鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開發(fā)老年人意外傷害保險產(chǎn)品;開展個人稅收優(yōu)惠型健康保險和個人稅延養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作;提升企業(yè)(職業(yè))年金的補(bǔ)充覆蓋作用;支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)風(fēng)險保障服務(wù)。

　　老年人是意外傷害發(fā)生的高發(fā)群體。《實施意見》明確提出鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)針對老年人、殘疾老年人、老年人家庭的需求，增加社會福利核心群體的意外傷害保險產(chǎn)品的保障范圍和保障額度，支持老年人投保意外傷害險，提高參保率。《實施意見》表示，要以租金養(yǎng)老、住房置換為導(dǎo)向，試點(diǎn)探索推動商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與完善本市老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險政策制度和體系流程建設(shè)，并與政府職能部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)全流程風(fēng)險管控。在房地產(chǎn)交易、抵押登記和公證等辦事機(jī)構(gòu)，為住房反向抵押養(yǎng)老保險投保人或被保險人設(shè)立綠色通道。《實施意見》稱，將支持探索針對特困、優(yōu)撫、殘疾、“空巢”家庭、無子女家庭、計劃生育特殊家庭等特殊群體的養(yǎng)老保障新模式，提供涵蓋人身意外、重大疾病、老年護(hù)理、住院津貼、醫(yī)療費(fèi)用報銷、居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照護(hù)服務(wù)等綜合養(yǎng)老保障計劃。

　　針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)延伸床位(家庭養(yǎng)老床位)、殘疾老年人服務(wù)機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險特點(diǎn)，《實施意見》表示，支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)優(yōu)化涵蓋人身保障、雇主責(zé)任、場地意外、糾紛化解、醫(yī)療支持等的綜合責(zé)任保險產(chǎn)品，做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)風(fēng)險保障服務(wù)。

　　同時，《實施意見》提出，積極開展個人稅收優(yōu)惠型健康保險和積極推動個人稅收遞延型養(yǎng)老險試點(diǎn)工作，將結(jié)合實際情況研究適當(dāng)提高個人稅收優(yōu)惠型健康保險的免稅比例上限，研究推動優(yōu)化涉稅申報流程，實現(xiàn)保險行業(yè)與稅務(wù)部門的信息直接交互，為投保和個稅申報提供便利。

　　此外，《實施意見》強(qiáng)調(diào)，要加大保險監(jiān)管部門的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊商業(yè)養(yǎng)老保險領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，防范化解金融風(fēng)險。完善商業(yè)養(yǎng)老保險行業(yè)誠信體系建設(shè)，建立政府采購黑名單制度、違規(guī)機(jī)構(gòu)和個人行業(yè)禁入制度。

　　據(jù)了解，此前上海、湖北、陜西、山西、云南、貴州、甘肅和內(nèi)蒙古等省、直轄市、自治區(qū)已先后出臺相關(guān)政策，推動商業(yè)養(yǎng)老險快速發(fā)展。