中共中央、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識的意見》（以下簡稱《意見》），對新時(shí)代全面深入持久推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、鑄牢中華民族共同體意識工作作出了全面部署，這是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代民族工作重要論述，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作的重大舉措，也是做好新時(shí)代民族工作的重要制度設(shè)計(jì)。剛剛召開的黨的十九屆四中全會上，把“堅(jiān)持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識，實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢”作為中國特色社會主義制度優(yōu)越性的一個重要內(nèi)容。在黨的十九屆四中全會精神和《意見》的指導(dǎo)下，全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作將邁上新臺階，中華民族共同體意識將更加增強(qiáng)，平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系將更加鞏固和發(fā)展。

一、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢需要牢固的中華民族共同體意識支撐

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來中華民族最偉大的夢想，是激勵中華兒女團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開辟未來的精神旗幟。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記告誡全黨：“行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)偉大夢想必須進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)，而這一切的思想根基就是要在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下鑄牢中華民族共同體意識，確立起全國各族人民共同認(rèn)同的價(jià)值觀“最大公約數(shù)”。

深刻領(lǐng)會和把握中華民族共同體意識的基本內(nèi)涵。把中華民族共同體意識作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的精神支撐，要深刻領(lǐng)會和把握中華民族共同體意識的基本內(nèi)涵。《意見》指出，“中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂”。中華民族是我國包括56個民族和其他族群在內(nèi)的人們共同體，也是一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體，經(jīng)歷了從古代共同締造統(tǒng)一多民族中國的自發(fā)階段到近代以來共同抵抗外侮、拯救中國、建強(qiáng)中國的自覺階段，各民族形成了水乳交融、唇齒相依、休戚相關(guān)、榮辱與共的關(guān)系，你中有我、我中有你、誰也離不開誰、密不可分。自古以來，各民族共同開拓了我們遼闊的疆域，共同書寫了我們悠久的歷史，共同創(chuàng)造了我們燦爛的文化，共同培育了我們偉大的精神。中華民族在漫長的歷史長河中積淀了具有相同價(jià)值認(rèn)同和價(jià)值追求的民族思想，成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大精神動力。

中華民族共同體意識是維護(hù)祖國統(tǒng)一的主題。在漫長的歷史進(jìn)程中，我國各族人民共同創(chuàng)造中華文化、捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一、推動歷史進(jìn)步，在交往交流中逐漸形成了世界上人口最多、文字基本統(tǒng)一、觀念基本相同的中華民族共同體。鑄牢中華民族共同體意識，有利于深刻認(rèn)識到維護(hù)國家統(tǒng)一是各民族的最高利益，清醒地將個人、民族的命運(yùn)同國家命運(yùn)聯(lián)系在一起，在新時(shí)代面臨百年之大變局中匯聚成中華民族的偉大力量。

中華民族共同體意識是促進(jìn)中華民族大團(tuán)結(jié)的根本保證。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要各民族手挽著手、肩并著肩共同努力奮斗，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，推動中華民族成為包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體。鑄牢中華民族共同體意識，有利于清醒地識別國際反華勢力破壞中華民族團(tuán)結(jié)的陰謀、清醒地認(rèn)識“狹隘民族主義”和“大漢民族主義”的危害性，堅(jiān)決反對破壞中華民族團(tuán)結(jié)的一切言行，做中華民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。

中華民族共同體意識是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的民族之魂。中華文化是各民族文化的集大成，各民族共同培育了以愛國主義為核心的偉大民族精神。自古以來，各民族都以統(tǒng)一天下為己任，都以中華文化而自居。習(xí)近平指出，加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有的精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識，文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。鑄牢中華民族共同體意識，有利于理解中華民族和各民族之間的關(guān)系，增強(qiáng)中華民族自豪感和自信心，構(gòu)建各民族共有的精神家園。

二、在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建事業(yè)中鑄牢中華民族共同體意識

《意見》指出，“各族人民親如一家，是中華民族偉大復(fù)興必定要實(shí)現(xiàn)的根本保證。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好”。深刻領(lǐng)會《意見》精神，要在深入持久開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作中鑄牢中華民族共同體意識。

在中國歷史教育中鑄牢中華民族共同體意識。習(xí)近平指出，一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，要從各民族學(xué)習(xí)共同的中國歷史做起，引導(dǎo)各族人民樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀、宗教觀；不斷增強(qiáng)對偉大祖國的認(rèn)同、對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義的認(rèn)同；增強(qiáng)各民族人民的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。要在中國革命歷史和中國特色社會主義奮斗歷史教育中，引導(dǎo)各族人民了解各民族為中華民族獨(dú)立、中國富強(qiáng)共同犧牲、共同奮斗的光輝歷史；了解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民浴血奮戰(zhàn)，從站起來、富起來到強(qiáng)起來的艱辛歷程，從而認(rèn)識到中國夢是各民族團(tuán)結(jié)奮斗夢、繁榮發(fā)展夢，增強(qiáng)各民族為實(shí)現(xiàn)中國夢奮斗的信心。

在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育中鑄牢中華民族共同體意識。要學(xué)習(xí)黨的民族理論政策，重視培育和鞏固干部職工的中華民族共同體意識，開展形式多樣、喜聞樂見的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和實(shí)踐活動，強(qiáng)化熏陶和教育功能，讓中華民族共同體意識成為各族干部職工的思想基因。要積極優(yōu)化社會輿論環(huán)境，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)各族人民辨別是非的能力，傳播正能量，宣傳積極向上、向善、向美的民族團(tuán)結(jié)事跡，讓全社會唱響民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的主旋律。要大力開展學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述以及我國民族政策和民族理論基本知識，引導(dǎo)各族學(xué)生正確認(rèn)識中華民族多元一體的格局，教育各族學(xué)生從小樹立“我是中華民族一員”的意識，增強(qiáng)自強(qiáng)自信自豪感，明確“愛我中華”“復(fù)興中華”是自己的義務(wù)和責(zé)任，確立起為中華民族偉大復(fù)興而讀書、而成才的理想，在成長中為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奮力拼搏。

在傳承中華優(yōu)秀文化中鑄牢中華民族共同體意識。中華文化既有各民族的個性特點(diǎn)，又有各民族的共性特點(diǎn)，特別是各民族共同生活在社會主義社會中，共同建設(shè)社會主義文化，更加豐富和發(fā)展了中華傳統(tǒng)文化。要大力實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)展工程，讓各民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化弘揚(yáng)光大，成為各民族共同認(rèn)同的精神源泉，成為社會主義社會文化的組成部分，在共有精神源泉的基礎(chǔ)上鑄牢中華民族共同體意識。

在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的實(shí)踐中鑄牢中華民族共同體意識。《意見》從深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育、促進(jìn)各民族交流交往交融和提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作水平等方面部署了全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的任務(wù)。要把握好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育內(nèi)容，建立健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作機(jī)制，拓展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的載體和方式，特別是拓展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的網(wǎng)絡(luò)平臺，在全國全社會營造濃厚的培育中華民族共同體意識的氣氛；深入扎實(shí)地促進(jìn)各民族交往交流交融，創(chuàng)造各族群眾共居共學(xué)共事共樂的社會條件，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助；以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、示范單位建設(shè)引領(lǐng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，讓中華民族共同體意識更加堅(jiān)固起來，在新時(shí)代綻放出絢麗的民族團(tuán)結(jié)之花，結(jié)出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的豐碩之果。

三、鑄牢中華民族共同體意識凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢

在中華民族偉大復(fù)興中國夢目標(biāo)越來越接近的關(guān)鍵時(shí)期，《意見》指明了方向，確定了目標(biāo)，明確了路徑，提出了要求，提供了保障，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建事業(yè)、鑄牢中華民族共同體意識對于凝聚起中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅薄力量、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大目標(biāo)具有重大意義。

堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識為根本方向凝心聚氣。要按照《意見》的明確要求，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識為根本路徑凝心聚氣。要通過廣泛開展中華民族共同體意識教育，引導(dǎo)在全國各族人民尤其是各族青少年中牢固地確立起“我是中華民族”的思想，做到既認(rèn)同本民族、又認(rèn)同各兄弟民族、更共同認(rèn)同中華民族；清楚地認(rèn)識各民族共創(chuàng)的中國歷史、中華文化和中國文明、各民族共建的中華民族以及各民族一家人的關(guān)系；牢固樹立起正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀和宗教觀，堅(jiān)定地認(rèn)同偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義，自覺維護(hù)中華民族大團(tuán)結(jié)和多民族國家的大統(tǒng)一，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢共同團(tuán)結(jié)奮斗。

堅(jiān)持以加強(qiáng)民族交往交流交融為根本途徑推動中華民族實(shí)體化發(fā)展。《意見》把促進(jìn)民族交往交流交融作為全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識的基本原則、重要任務(wù)和根本途徑，明確了促進(jìn)民族交往交流交融是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的重要舉措。要推進(jìn)各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境的建立，創(chuàng)造各民族共居共學(xué)共事共樂的社會環(huán)境，各民族從空間到經(jīng)濟(jì)、文化、社會和心理相互嵌入，成為密不可分的共同體。要建構(gòu)各民族溝通的文化橋梁，在全社會建造各民族共享的具有鮮明特征的中華民族共同的文化符號、視覺形象和中國標(biāo)志；在保障和發(fā)展少數(shù)民族語言文字基礎(chǔ)上加強(qiáng)國家通用語言文字的學(xué)習(xí)和使用，促進(jìn)各民族相互學(xué)習(xí)語言文字；在尊重少數(shù)民族保持或改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣基礎(chǔ)上，以社會主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明的活動，建設(shè)中華民族共有的精神文化家園。要大力開展各族群眾性的交流活動，傳承民族優(yōu)秀文化，凝聚中華民族的社會共識。要加快少數(shù)民族地區(qū)建成小康社會，為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步鑄牢中華民族共同體意識創(chuàng)造扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持以“中華民族一家親，同心共筑中國夢”為總目標(biāo)匯聚力量。我國自古以來就是中華民族是一家，新時(shí)代更是中華民族一家親，要按照《意見》精神，大力開展中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，強(qiáng)調(diào)各民族根本利益的一致性和共同性，把各民族人民的智慧和力量凝聚到促進(jìn)中華民族團(tuán)結(jié)、共建中國美好家園的目標(biāo)上來，努力實(shí)現(xiàn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，共同建設(shè)中國特色社會主義，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的事業(yè)中，向世界充分展示出中國精神、中國力量和中國價(jià)值。

堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)保障中華民族共同體意識牢固。《意見》要求貫徹落實(shí)依法治國基本方略，堅(jiān)持法律面前一律平等，堅(jiān)定不移用法律來保障和鞏固民族團(tuán)結(jié)。在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中，要依法治理民族事務(wù)，全面貫徹落實(shí)憲法和民族區(qū)域自治法，健全民族工作法律法規(guī)體系，依法保障各民族公民的合法權(quán)益，提高全國各族人民的法治素養(yǎng)，強(qiáng)化法治意識，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。堅(jiān)決依法打擊破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族矛盾的言行，堅(jiān)決制止違背民族團(tuán)結(jié)和中華民族共同體意識的思想苗頭，保證順利開展民族事務(wù)工作。《意見》還要求，全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識要遵循社會團(tuán)結(jié)規(guī)律，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，堅(jiān)持齊抓共管、形成合力，這些要求也都是鑄牢中華民族共同體意識的保障。

（西藏自治區(qū)中國特色社會主義理論體系研究中心　執(zhí)筆人：王春煥　西藏社科院副院長、宋博瀚　西藏社科院民族研究所助理研究員）