我省日前出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》），這是吉林省作為全國唯一一個(gè)省級(jí)農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，加碼加力推動(dòng)金融助力鄉(xiāng)村振興的最新綱要性政策。

　　《實(shí)施意見》堅(jiān)持三個(gè)導(dǎo)向，聚力“錢、地、人”的結(jié)合。突出開展“普惠強(qiáng)基、政策擴(kuò)容、精準(zhǔn)富民、融合提質(zhì)、化險(xiǎn)暢通”五大服務(wù)工程，即強(qiáng)化基礎(chǔ)金融設(shè)施、基層流轉(zhuǎn)體系、基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)政策、貨幣政策、差異化監(jiān)管政策集成效應(yīng)，精準(zhǔn)實(shí)施信貸扶貧富民、產(chǎn)融合作富民、民生保險(xiǎn)富民，推動(dòng)金融業(yè)態(tài)融合、財(cái)金互動(dòng)融合、金融與大數(shù)據(jù)融合，防范化解金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域性系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、信貸信用風(fēng)險(xiǎn)。

　　《實(shí)施意見》包括12個(gè)方面57項(xiàng)政策措施，包括用足貨幣政策，完善監(jiān)管體系，深化普惠金融改革，加大涉農(nóng)信貸投放；推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化金融服務(wù)站鋪設(shè)，健全省市縣三級(jí)物權(quán)服務(wù)，加快農(nóng)村新型融資服務(wù)體系建設(shè)；普及“三農(nóng)”風(fēng)險(xiǎn)管理工具，搭建股權(quán)交易涉農(nóng)板塊，強(qiáng)化資本市場服務(wù)“三農(nóng)”功能；提高農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)應(yīng)急救助能力，加大涉農(nóng)保險(xiǎn)創(chuàng)新研發(fā)力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面增品；拓寬農(nóng)村資源抵質(zhì)押物范圍，開展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈融資，創(chuàng)新農(nóng)村信貸服務(wù)產(chǎn)品及模式；加大貧困地區(qū)信貸投入，精準(zhǔn)對接脫貧攻堅(jiān)多元需求，提高金融精準(zhǔn)扶貧力度；加大金融“村村通”工程建設(shè)，普及支付工具，完善農(nóng)村基礎(chǔ)金融設(shè)施；建設(shè)線上線下一體化平臺(tái)，助推涉農(nóng)企業(yè)并購重組，推動(dòng)金融與項(xiàng)目互動(dòng)等方面。

　　據(jù)介紹，我省農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)已取得重大進(jìn)展。三年來，全省涉農(nóng)貸款余額達(dá)5494億元，占各項(xiàng)貸款比重27.3%，高于全國平均水平3.3個(gè)百分點(diǎn)；新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款余額年均增長21%；2017年至2019年涉農(nóng)保險(xiǎn)累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障1697億元，比以前年度總計(jì)金額高出76.8%，有效保障了年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在700億斤以上，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于城鎮(zhèn)居民0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　楊曉艷

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