應用材料（Applied Materials）、東京電子（Tokyo Electron）、ASML、KLA和 Lam Research是全球晶圓制造前端設備設備五巨頭。在光刻、沉積、刻蝕和良率檢測等環節近乎形成了聯合壟斷地位。據《經濟學人》4月30日報道，美國政商兩界傳出聲音，美國有可能出臺對華更為嚴厲的設備禁運舉措。

報道指出，目前，中國大陸是五巨頭最大的市場，占他們在全球收入的四分之一。應用材料最近一個財年的銷售額為230億美元，其中75億美元來自中國。

中國大陸還占Lam Research 上個財年146億美元收入的三分之一以上，是五巨頭中份額占比最高，如下圖：

報道指出，其中的三家美國公司依賴中國大陸市場的局面，漸漸為美國兩黨所無法忍受，美國政府長期以來一直在尋求解決方法。

2020年12月，美國將中芯國際列入出口黑名單，任何希望向中芯國際銷售產品的美國公司都必須申請許可證。但設備沒有完全禁運，部分原因是美國在單獨行動。

應用材料公司指出，這可能會幫助其他公司，因為實際上的禁運“可能導致我們相對于國際競爭對手失去技術領先地位”。

3月，兩名共和黨議員寫信給美國商務部，要求加強對流向中國的芯片技術的出口管制，特別提到了芯片制造設備。

4月14日，臺積電表示遇到了意想不到的“設備交付問題”，威脅到了擴產計劃。據兩個獨立消息來源稱，臺積電已經警告其最大的兩個客戶蘋果和高通，它可能無法在2023年和2024年滿足他們的芯片交付需求。

在過去的四個月里，美國設備制造商已經開始與政府合作，通過總部位于華盛頓特區游說集團和律師事務所Akin Gump找到解決問題的方法。去年年底，這些設備商組成了半導體設備聯盟，用Akin Gump作為統一法律代表，以進一步實現這一目標。

律師們一直在研究Applied Materials、Lam Research和KLA的產品，試圖找出可行的出口管制措施，根據這些措施，不用于尖端制造的成熟工藝設備仍可能被出售給中國，而更先進的工具將被禁止。

Akin Gump一直在代表聯盟游說內閣成員和立法領導人，并正在與拜登政府和國會議員進行討論。

聯盟在4月25日的一份聲明中說，“該計劃是由拜登政府推動的。”。

該提案的關鍵在于讓美國的盟友，尤其是日本和荷蘭——東京電子和ASML對其工具制造商實施同樣的出口管制。

報道認為，將中國排除在先進芯片制造業之外的任務更加復雜，比石油或者武器禁運更加棘手，因為很難確定設備禁運的邊界，即哪些可以放行，哪些需要放進禁運名單之內。不過，華盛頓的鷹派人士可能會推動更嚴格的限制。

同時，5月9日，The information也指出美國商務部正在考慮禁止美國公司向中國公司出售先進的芯片制造設備，可能影響包括華虹半導體、長鑫存儲技術和長江存儲技術公司在內的公司。

值得注意的是，尚無任何公司對這一消息進行回復，也無法證實這一消息的真實性。

同時，經濟學人指出，這一計劃即便實施了也可能失敗，要確定哪些設備能夠出口到中國非常困難。

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