在消費(fèi)過(guò)程中做到信息對(duì)稱(chēng)，這是消費(fèi)者最希望的，尤其是專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的醫(yī)療美容，因?yàn)獒t(yī)療美容與一般醫(yī)療行為幾乎沒(méi)有區(qū)別，它同樣要用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械，同樣會(huì)有創(chuàng)傷性運(yùn)動(dòng)健康app下載、侵入性、風(fēng)險(xiǎn)性

　　在消費(fèi)過(guò)程中做到信息對(duì)稱(chēng)，這是消費(fèi)者最希望的，尤其是專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的醫(yī)療美容，因?yàn)獒t(yī)療美容與一般醫(yī)療行為幾乎沒(méi)有區(qū)別，它同樣要用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械，同樣會(huì)有創(chuàng)傷性運(yùn)動(dòng)健康app下載、侵入性、風(fēng)險(xiǎn)性。但就是這樣，醫(yī)美機(jī)構(gòu)卻一直存在與消費(fèi)者信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，部分醫(yī)美機(jī)構(gòu)還通過(guò)虛假?gòu)V告、編造用戶(hù)評(píng)價(jià)等夸大醫(yī)美效果，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，讓消費(fèi)者很難察覺(jué)，也很難維權(quán)。

　　江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)本周最新發(fā)布醫(yī)美消費(fèi)調(diào)查報(bào)告顯示，2022年1月1日—12月31日，江蘇省消保委系統(tǒng)共收到醫(yī)美相關(guān)投訴2108件；監(jiān)測(cè)到與醫(yī)療美容相關(guān)的消費(fèi)輿情250192條。醫(yī)美行業(yè)資質(zhì)問(wèn)題是關(guān)注重點(diǎn)，同時(shí)夸大宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。

　　江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 居上：近年來(lái)，在醫(yī)美行業(yè)發(fā)展如火如荼的同時(shí)，也有一些醫(yī)美機(jī)構(gòu)存在證照資質(zhì)不健全、超范圍經(jīng)營(yíng)、夸大宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)、信息記錄不規(guī)范等問(wèn)題。因受信息不對(duì)稱(chēng)、缺乏專(zhuān)業(yè)水平等因素制約，消費(fèi)者遇到這些問(wèn)題時(shí)往往難以察覺(jué)，以至難以維權(quán)。一方面是行業(yè)亟須規(guī)范家庭常見(jiàn)的健康問(wèn)題，一方面是消費(fèi)者專(zhuān)業(yè)消費(fèi)知識(shí)欠缺，醫(yī)美行業(yè)監(jiān)管治理與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)迫在眉睫。

　　江蘇省消保委通過(guò)官方微信公眾號(hào)發(fā)布“美容行業(yè)問(wèn)卷調(diào)查”，在線份有效問(wèn)卷中，消費(fèi)者對(duì)于醫(yī)美行業(yè)，最擔(dān)心的是資質(zhì)不健全的問(wèn)題，包括醫(yī)師不具備資質(zhì)、機(jī)構(gòu)證照不齊全、超范圍經(jīng)營(yíng)等。在調(diào)查中，高達(dá)47.85%的受訪者認(rèn)為，醫(yī)美行業(yè)醫(yī)師資質(zhì)問(wèn)題嚴(yán)重。

　　江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)投訴部主任 傅錚：在網(wǎng)絡(luò)輿情中有多名消費(fèi)者反饋，醫(yī)美機(jī)構(gòu)存在醫(yī)生不具備資質(zhì)、實(shí)際動(dòng)刀醫(yī)生與手術(shù)單簽字醫(yī)生不符的問(wèn)題。此外，問(wèn)卷調(diào)查中，對(duì)于醫(yī)美機(jī)構(gòu)操作流程存在不夠規(guī)范的問(wèn)題，有50.14%的消費(fèi)者認(rèn)為醫(yī)美機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療美容項(xiàng)目前風(fēng)險(xiǎn)告知不夠完善。

　　江蘇省消保委通過(guò)線上問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)亂象使消費(fèi)者對(duì)醫(yī)美行業(yè)的信任感不足，超過(guò)四成（41.18%）的消費(fèi)者表現(xiàn)出對(duì)于醫(yī)美行業(yè)的不信任感。

　　江蘇省消保委發(fā)布醫(yī)美消費(fèi)調(diào)查報(bào)告顯示，一些經(jīng)營(yíng)者為了牟取不正當(dāng)利益，對(duì)資質(zhì)榮譽(yù)、產(chǎn)品功效、整形療效等進(jìn)行虛假宣傳。往往以充值有優(yōu)惠女性婦科健康知識(shí)、限時(shí)特價(jià)活動(dòng)、特效項(xiàng)目等話術(shù)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行誘導(dǎo)消費(fèi)。62.82%的消費(fèi)者表示，在生活中遇到商家明示或暗示可以提供醫(yī)美項(xiàng)目的情況。

　　江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)投訴部主任 傅錚：消費(fèi)者反饋，醫(yī)美機(jī)構(gòu)利用修圖后的照片，制造虛假案例對(duì)醫(yī)美效果進(jìn)行夸大宣傳。部分醫(yī)美機(jī)構(gòu)將非醫(yī)療器械的一般產(chǎn)品宣傳成具有醫(yī)療功效的產(chǎn)品，使公眾誤解其產(chǎn)品有一定治療作用。還有部分機(jī)構(gòu)為了獲得客流量，利用社交媒體平臺(tái)夸大美容效果、虛假分享個(gè)人經(jīng)歷。甚至還有醫(yī)美機(jī)構(gòu)以低息、無(wú)息等一些優(yōu)惠誘導(dǎo)顧客進(jìn)行“美容貸”，高額的利息導(dǎo)致消費(fèi)者最終遭遇恐嚇、暴力催收等困境。

　　江蘇省消保委工作人員介紹，目前，消費(fèi)者對(duì)醫(yī)美項(xiàng)目的需求與日俱增，但對(duì)醫(yī)美的科學(xué)性、合法性、安全性的認(rèn)知仍然相對(duì)局限。醫(yī)美行業(yè)一直存在著消費(fèi)者與醫(yī)美機(jī)構(gòu)之間信息不對(duì)稱(chēng)的現(xiàn)象。

　　江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 居上：近年來(lái)，“顏值主義”之風(fēng)漸盛，甚至有人將容貌出眾與勤奮、成功等積極評(píng)價(jià)因素做不當(dāng)關(guān)聯(lián)，制造容貌焦慮，這在一定程度上影響消費(fèi)者形成正確的醫(yī)美消費(fèi)觀。部分消費(fèi)者有虛榮、攀比心理，缺少正確醫(yī)美消費(fèi)觀，因此部分不良商家便利用消費(fèi)者的心理弱點(diǎn)推銷(xiāo)商品和服務(wù)。

　　《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》指出，醫(yī)療美容在風(fēng)險(xiǎn)上和技術(shù)上與一般醫(yī)療行為幾乎沒(méi)有差異，所謂醫(yī)療美容就是指運(yùn)用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法對(duì)人的容貌和各部位形態(tài)進(jìn)行的修復(fù)與再塑。醫(yī)療美容與生活美容的根本區(qū)別在于其具有創(chuàng)傷性或侵入性，屬于將醫(yī)療技術(shù)運(yùn)用到美容中。

　　通常的醫(yī)療行為是面向身體上患有疾病、需要醫(yī)療介入的病人，具有較強(qiáng)的公益性、病理性和必要性；而醫(yī)療美容的對(duì)象則具有較強(qiáng)的非病理性女性婦科健康知識(shí)、可選擇性和營(yíng)利性。

　　消保委調(diào)查人員向記者介紹，醫(yī)療美容就是將風(fēng)險(xiǎn)性醫(yī)療手段在可選擇的情況下應(yīng)用到了健康人身上，之所之會(huì)有人選擇醫(yī)療美容風(fēng)險(xiǎn)，是為了換取相應(yīng)利益。然而這次調(diào)查中，醫(yī)美低齡化現(xiàn)象日益凸顯。醫(yī)美消費(fèi)主體是18歲以下的未成年人占比高達(dá)14.9%。

　　江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 居上：對(duì)此相關(guān)法律針對(duì)未成年人醫(yī)美做出規(guī)定家庭常見(jiàn)的健康問(wèn)題，“執(zhí)業(yè)醫(yī)師對(duì)就醫(yī)者實(shí)施治療前，必須向就醫(yī)者本人或親屬書(shū)面告知治療的適應(yīng)癥、禁忌癥、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和注意事項(xiàng)等，并取得就醫(yī)者本人或監(jiān)護(hù)人的簽字同意。”但實(shí)際實(shí)施中，父母不到場(chǎng)，未成年人只需帶上戶(hù)口本或者錄音等資料，即可認(rèn)定為“監(jiān)護(hù)人同意”，使得“監(jiān)護(hù)人同意”條款流于形式。

　　江蘇省消保委工作人員介紹，我國(guó)醫(yī)美行業(yè)雖然發(fā)展迅速，但醫(yī)美機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)門(mén)檻相對(duì)較低，相關(guān)行業(yè)規(guī)范尚未健全，手術(shù)效果難以評(píng)估，消費(fèi)者在此過(guò)程中往往舉證不易，維權(quán)困難。為規(guī)范醫(yī)美市場(chǎng)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》。

　　中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) 彭新民：醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)是需要經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)登記注冊(cè)獲得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、有明確的醫(yī)療美容診療服務(wù)范圍、符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、有具備執(zhí)業(yè)資格且具有一定工作年限的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和注冊(cè)的醫(yī)療專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，與生活美容機(jī)構(gòu)具有天壤之別。醫(yī)療美容具有創(chuàng)傷性或侵入性，屬于將醫(yī)療技術(shù)運(yùn)用到美容中。

　　中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)近日發(fā)文表示，近幾年，我國(guó)醫(yī)療美容市場(chǎng)正呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)，因醫(yī)療美容引起的消費(fèi)糾紛也不斷增多。2015年至2020年，全國(guó)消協(xié)組織每年收到的醫(yī)美行業(yè)投訴從483件增長(zhǎng)到7233件，增長(zhǎng)近14倍。

　　中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) 彭新民：存在的主要問(wèn)題有：部分醫(yī)美機(jī)構(gòu)證照不齊全，未取得醫(yī)美經(jīng)營(yíng)許可或超范圍經(jīng)營(yíng)；一些醫(yī)美從業(yè)人員不具備執(zhí)業(yè)資格，操作不規(guī)范；一些醫(yī)療產(chǎn)品進(jìn)貨渠道不明，部分醫(yī)美機(jī)構(gòu)使用假貨女性婦科健康知識(shí)、水貨針劑以及山寨設(shè)備等；醫(yī)美效果難以評(píng)估，服務(wù)質(zhì)量與消費(fèi)者預(yù)期仍有較大差距。

　　中消協(xié)表示，目前我國(guó)醫(yī)療美容行業(yè)存在無(wú)資質(zhì)從業(yè)者眾多；夸大功效制造焦慮；模糊定價(jià)違規(guī)收費(fèi)；醫(yī)療美容安全風(fēng)險(xiǎn)警示不足；免費(fèi)體驗(yàn)誘導(dǎo)消費(fèi)等亂象，給消費(fèi)者的人身健康帶來(lái)安全隱患。

　　這次問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)醫(yī)美行業(yè)，消費(fèi)者最擔(dān)心的是資質(zhì)不健全的問(wèn)題，包括醫(yī)師不具備資質(zhì)、機(jī)構(gòu)證照不齊全、超范圍經(jīng)營(yíng)等。而這些消費(fèi)者最擔(dān)心的問(wèn)題實(shí)際上都存在。中消協(xié)表示運(yùn)動(dòng)健康app下載，目前我國(guó)醫(yī)療美容行業(yè)存在無(wú)資質(zhì)從業(yè)者眾多。其實(shí)不光有些從業(yè)人員不合規(guī)，醫(yī)療產(chǎn)品也可能來(lái)路不明。

　　上海市虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局廣中市場(chǎng)所副所長(zhǎng) 朱貝佳：我局接到一消費(fèi)者舉報(bào)，反映某美容店違規(guī)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)，已經(jīng)存在眾多違法問(wèn)題，我局還是非常重視，抽調(diào)了三組人員對(duì)該店進(jìn)行了覆蓋市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面檢查。

　　上海市虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局廣中市場(chǎng)所副所長(zhǎng) 朱貝佳：該店經(jīng)營(yíng)使用的化妝品都已去除外包裝家庭常見(jiàn)的健康問(wèn)題，產(chǎn)品標(biāo)簽上是英文或其他外文字體，無(wú)中文標(biāo)簽，在我局告知該店涉嫌違法時(shí)，該店才與供應(yīng)商聯(lián)系獲取外包裝，都為國(guó)產(chǎn)的普通化妝品。

　　在美容店服務(wù)臺(tái)的抽屜里，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了一本《價(jià)目表》，其中“頭皮系列”宣稱(chēng)：“消炎、抗敏”等醫(yī)療功效，通過(guò)執(zhí)法人員進(jìn)一步調(diào)查，這家店使用的只是普通化妝品，其行為構(gòu)成了虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　上海市虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局廣中市場(chǎng)所副所長(zhǎng) 朱貝佳：使用的普通化妝品，并非具有批準(zhǔn)宣稱(chēng)功能的特殊化妝品。該店的行為已違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定。我局依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，對(duì)該店作出了行政處罰30萬(wàn)元。

　　除了執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查獲的違法行為，一些醫(yī)美機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)在線上開(kāi)展不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，用“大獎(jiǎng)”作噱頭吸引消費(fèi)者，在直播抽獎(jiǎng)時(shí)，不公布獎(jiǎng)項(xiàng)內(nèi)容、中獎(jiǎng)條件。前不久，浙江麗水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在網(wǎng)絡(luò)巡查當(dāng)中就發(fā)現(xiàn)了可疑線索，立即依法對(duì)當(dāng)?shù)匾患颐廊菰哼M(jìn)行監(jiān)督檢查。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正集中員工開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)培訓(xùn)，員工邊培訓(xùn)邊發(fā)布活動(dòng)圖片到朋友圈宣傳。

　　執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人正在開(kāi)展主題為“心動(dòng)開(kāi)盲盒 198元全民預(yù)約競(jìng)搶網(wǎng)紅神車(chē)”的促銷(xiāo)活動(dòng)。該活動(dòng)分為三個(gè)階段：第一階段銷(xiāo)售198元喜拼卡，第二階段銷(xiāo)售2980元美享卡，第三階段直播抽獎(jiǎng)。

　　經(jīng)查明，活動(dòng)前當(dāng)事人未明確公布第二階段銷(xiāo)售2980元美享卡活動(dòng)內(nèi)容，也未明確公布第三階段直播抽獎(jiǎng)開(kāi)獎(jiǎng)條件、抽獎(jiǎng)時(shí)間、獎(jiǎng)品數(shù)量等信息。

　　浙江省麗水市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法一處處長(zhǎng) 楊靜：用198元可預(yù)約競(jìng)搶網(wǎng)紅汽車(chē)為噱頭，吸引顧客帶朋友組團(tuán)購(gòu)買(mǎi)，消費(fèi)者要花2980元才能參與第二階段活動(dòng)，并且參加活動(dòng)的消費(fèi)者數(shù)量需超過(guò)120人，這個(gè)美容機(jī)構(gòu)才會(huì)舉行網(wǎng)紅汽車(chē)抽獎(jiǎng)活動(dòng)。但是像這些抽獎(jiǎng)條件，開(kāi)獎(jiǎng)時(shí)間，獎(jiǎng)品數(shù)量等內(nèi)容，應(yīng)該在活動(dòng)剛開(kāi)始就明確公布的，該美容院都沒(méi)有對(duì)外公布，影響兌獎(jiǎng)。消費(fèi)者是被美容機(jī)構(gòu)一步一步帶入他們?cè)O(shè)置的圈套當(dāng)中。

　　記者在采訪中了解到，這家美容院促銷(xiāo)活動(dòng)通過(guò)微信群、朋友圈等網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行宣傳開(kāi)展，行為隱蔽女性婦科健康知識(shí)。截至案發(fā)，當(dāng)事人售出198元喜拼卡223張運(yùn)動(dòng)健康app下載，2980元美享卡29張。案值達(dá)13萬(wàn)元。

　　浙江省麗水市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法一處處長(zhǎng) 楊靜：當(dāng)事人的上述行為構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，處罰款5萬(wàn)元。

　　記者了解到，浙江市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)查處的這起醫(yī)美案件并非個(gè)例。從去年開(kāi)始，市場(chǎng)監(jiān)督管理總局就部署開(kāi)展打擊醫(yī)美領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為家庭常見(jiàn)的健康問(wèn)題，公布涉及虛假宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)、醫(yī)生資歷、產(chǎn)品功效療效；刷單炒信；仿冒混淆；不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售等多起醫(yī)美行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例。通過(guò)查辦典型案例分析發(fā)現(xiàn)，醫(yī)美領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主要體現(xiàn)在虛構(gòu)資質(zhì)、鼓吹療效、利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行虛假宣傳等多個(gè)方面。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)局一級(jí)巡視員 楊洪豐：當(dāng)前一些機(jī)構(gòu)通過(guò)直播帶貨，或者在短視頻平臺(tái)發(fā)布“軟文”“種草筆記”作虛假、擴(kuò)大宣傳，通過(guò)虛假交易、虛構(gòu)用戶(hù)評(píng)價(jià)、虛構(gòu)點(diǎn)贊量成交量等搞“刷單炒信”，誤導(dǎo)消費(fèi)者盲目消費(fèi)、沖動(dòng)消費(fèi)。這既構(gòu)成了消費(fèi)誤導(dǎo)，增加了消費(fèi)者的選擇難度，同時(shí)也擾亂了清朗的市場(chǎng)環(huán)境。

　　2022年，市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)醫(yī)美等重點(diǎn)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療美容、植發(fā)等機(jī)構(gòu)通過(guò)虛構(gòu)、夸大資質(zhì)，欺騙家庭常見(jiàn)的健康問(wèn)題、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)局一級(jí)巡視員 楊洪豐：截至目前，各地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)共查辦醫(yī)療美容不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件308件，罰沒(méi)金額1480萬(wàn)元。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)各地工作指導(dǎo)，市場(chǎng)監(jiān)督管理總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，下發(fā)了《醫(yī)療美容行業(yè)虛假宣傳和價(jià)格違法行為治理工作指引》，具體細(xì)化出八種防范醫(yī)療美容服務(wù)虛假宣傳行為規(guī)范和六種醫(yī)療美容服務(wù)價(jià)格行為規(guī)范，供各地在辦理相關(guān)案件時(shí)提供指導(dǎo)和遵循。

　　為了招攬客戶(hù)，誘導(dǎo)消費(fèi)，有的醫(yī)美機(jī)構(gòu)拋出“整容要趁早”，“標(biāo)準(zhǔn)美人”等所謂美容新觀念家庭常見(jiàn)的健康問(wèn)題，過(guò)度營(yíng)銷(xiāo)，給消費(fèi)者制造容貌焦慮，有的還用“大獎(jiǎng)”作噱頭給消費(fèi)者挖“陷阱”。美容不是毀容，微整形也不是危險(xiǎn)的整形。看來(lái)目前該好好整形的是有問(wèn)題的醫(yī)美機(jī)構(gòu)，讓醫(yī)療美容業(yè)真正“美起來(lái)”女性婦科健康知識(shí)，才能保障消費(fèi)者的美麗。另外，我們應(yīng)該相信每個(gè)人都是獨(dú)一無(wú)二的，如果整形都整成了一種所謂標(biāo)準(zhǔn)的美，這恐怕背離了美的本身。