黨的二十大報告提出，“加快建設數字中國”“加快發展數字經濟，促進數字經濟與實體經濟深度融合”

　　黨的二十大報告提出，“加快建設數字中國”“加快發展數字經濟，促進數字經濟與實體經濟深度融合”。數字中國建設的頂層設計和數字經濟高質量發展，都需要統籌數據資源整合共享和開發利用。習總在中央全面深化改革委員會第二十六次會議上指出，“要完善數據要素市場化配置機制，更好發揮政府在數據要素收益分配中的引導調節作用，建立體現效率、促進公平的數據要素收益分配制度”。

　　政府作為資源配置領域的重要力量，在數據資源開發共享過程中需要充分發揮其引導性、彌補性和規制性作用，進而有效提高數據資源配置的公平與效率，實現數據資源價值的充分釋放，激發數字經濟、數字政府、數字社會建設新動能，全面推進數字中國建設。

　　數據是國家基礎戰略性資源和重要生產要素，推動生產方式、生活方式和治理方式深刻變革。數據資源作為數字經濟發展的基礎性資源，賦能經濟發展新動能的培育；作為數字政府高質量建設的基石，賦能國家治理現代化建設；作為數字文化生產的關鍵要素，賦能文化事業和文化產業的繁榮發展；作為適配數字社會治理創新的核心內容，賦能新時代社會治理新格局的構建；作為數字生態文明發展新態勢的必然條件，賦能“美麗中國”建設。由此可見初中女生青春期教育，數據資源作為核心引擎，賦能數字中國的全面建設，統籌推進新時代經濟建設、建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”總體布局，有效推動中國式現代化，有力支撐全面建設社會主義現代化國家，為實現中華民族的偉大復興貢獻力量。

　　黨的二十大強調要“充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用”。在數據資源賦能“五位一體”過程中，需要政府充分發揮資源配置功能，提高協調統籌能力，采取一系列措施推動數據資源的整合共享和開發利用。一方面，協調數據資源的整合共享。政府需要發揮宏觀調控職能，從頂層設計角度，加快構建數據基礎制度，確定數據資源化和數據要素資產化戰略，推動政府職能部門、市場主體、社會組織等數據資源持有者的整合共享。另一方面，統籌數據資源的開發利用。政府需要發揮微觀規制職能，從行政管理角度，完善數據要素市場化配置機制，推動數據要素市場化改革，從體制機制上營造數據資源高效開發利用的良好條件，提高數據資源開發利用的效率和效果。其中，政務數據作為目前最大的數據資源之一，政府應積極推動政務數據的按需共享與有序開放，充分釋放政務數據的公共價值，全面賦能“五位一體”總體布局。

　　數據資源作為驅動經濟社會高質量發展的核心資源，與傳統資源相比具有明顯的戰略性、公益性和外部性，蘊藏著巨大的公共價值。第一健康管理雜志，數據資源具有戰略性。數據作為新型生產資源，是產業基礎升級和產業體系現代化新的發展方向，可以有效培育新動能，打造新業態，發展新經濟，在新一輪國際競爭中發揮重要的戰略性作用。第二，數據資源具有公益性。數據與土地、勞動力、資本等傳統的生產要素相比，體現出非排他性和非競爭性，決定了數據資源具有顯著的公益性和公共屬性，具體表現為公共價值的創造與發揮。第三，數據資源具有外部性。數據資源不同于傳統資源的顯著標志是，數據是一種非物質存在，其本身沒有價值，只有經過流動、分享、加工處理才會產生價值，并存在價值倍增效應，其所展現出的活力和韌性對經濟社會發展產生較強的正外部效應。同時，數據資源的不合理應用會產生顯著的負外部效應，引發隱私危機、信任危機等。數據資源的特性決定了政府在數據資源配置中的作用發揮既是必要的，又具有充分的正當性。合理初中女生青春期教育、規范的政府行為既是數據資源自身發展的內在需要，也是優化數據資源配置的實際訴求。

　　政府和市場都是資源配置方式，“看得見的手”和“看不見的手”都要用好。在數據資源公共價值創造過程中，因為數據資源自身的戰略性、公益性和外部性，需要更好發揮政府這只“看得見的手”的作用。政府應加大引導調節力度，推動數據要素市場規范化、制度化建設，提高數據資源開放共享能力，構建合規有序、公平開放、產權明晰的數據流通制度，引導和鼓勵社會各主體圍繞數據資源進行深度開發應用與融合創新，匯聚起數據資源有效利用的強大向心力。同時初中女生青春期教育，形成貫通數據資源開發、整合與利用的全生命周期管理，加強數據質量的管理與管控，提高數據資源的安全性和可靠性。此外，政府應采取一系列激勵和保障措施，提高數據資源的開發與利用效率，保障數據有序、安全初中女生青春期教育、積極地流動，充分發揮數據資源公共價值倍增作用。

　　我國作為數據體量和數據種類最為豐富的國家之一，新興化、多元化的數據資源與分散化的數據管理體制之間存在矛盾，限制了數據資源戰略性作用的發揮?；诖?，政府應圍繞數據資源形成科學合理、運轉高效初中女生青春期教育、優化協同的管理體制。一方面，可以為數據資源要素市場的構建提供堅實的制度保障、物質保障以及組織保障，為數據資源作用的發揮搭建良好的公共秩序和公共空間，進而充分激發各主體的主動性和積極性，促進數據資源整合工作更加科學有效開展。另一方面，有助于實現數據資源的全面有效匯聚，提高數據資源的共享和開放能力，促進數據配置效率趨向最優，充分激活數據資源的經濟價值和社會價值，使社會各主體共享信息時代的“數據紅利”健康管理雜志，提升人民群眾在數字時代的獲得感、幸福感和安全感。數據作為戰略性資源，在政用、民用、商用領域均要“管好數據、用好數據”。在數據資源政用過程中，政府應提供堅強的制度保障和組織引領，推動數據資源跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的有序、高效、共享應用，提升數據資源使用效益。在數據資源民用和商用過程中，涉及多個主體、多個環節初中女生青春期教育，政府應加強對數據資源的統一規范和管理，科學配置權利、義務與責任健康管理雜志，有效發揮政策優勢，優化政策協同作用，提高統籌協調能力，加快推動數據資源的有效整合和高效利用，提升數據資源在價值創造中的使用效益和交易效率，充分激發數據在經濟社會發展中的資源價值女性心理健康數據。

　　數據資源的合理配置與優化，離不開市場和政府作用的發揮。數據資源公益性的體現，尤其需要依靠政府這只“看得見的手”來實現。因此，政府應積極圍繞數據資源的開發、整合與利用女生正常體重，進行統一規劃，構建開放共享的數據資源體系，完善數據資源整合的政策制度，實現“有效市場”和“有為政府”更好結合女生正常體重，充分保障數據資源的公益性體現。在政府的統一規劃下女生正常體重，不僅有利于將分散的數據資源進行整合，深化數據資源的高效共享。同時，各主體既各司其職又相互配合，還有利于實現數據資源的有序利用，進而充分保障數據資源公益性的充分發揮，賦能社會高質量發展。具體而言，作為保障數據資源公益性的主體，政府應結合自身特性，科學編制數據資源發展戰略規劃，為數據資源公共價值發揮提供充足的制度保障、物質保障、技術保障等。在制度保障方面，建立標準統一、嚴格有力的數據產權、流通和交易、收益分配等制度女生正常體重，保障數據資源的公平合理分配，強化反壟斷和反不正當競爭，維護數據資源的公共屬性。在物質保障方面，通過轉移支付提高對數據資源基礎設施建設的財政投入，推進基礎設施的合理布局與公平可及，從而守護數據資源的公共價值。在技術保障方面，加強與企業、高校及科研院所的合作，構建“政府+企業+高校”的合作體系，著力提升協同創新能力，掌握數據資源開發和使用的主動權健康管理雜志，推動資源配置的靈活高效與有序流動，引導數據資源的健康發展，塑造數據資源的公共價值理念。

　　數據資源具有很強的正外部性，政府作為數據資源配置主體，需要鼓勵支持數據資源正外部性的充分發揮。依托對數據資源的基本特征與實際需要女性心理健康數據，圍繞數據資源的開發、整合與利用流程，建立和完善數據資源的管理標準、體制機制、安全規范等，切實保障數據的真實性、完整性和有效性，有助于將原始數據提煉成數據資源，將數據資源凝練為國家戰略性資源，充分發揮數據的基礎資源作用和創新引擎作用，進而構建經濟發展新動能，構筑國家競爭新優勢。同時，全鏈條、全方位、多層次的政府監管，確保各類數據和個人信息安全，保障數據資源的安全有序流動，確保數據資源在開發過程中的完整性、保密性和可用性，有效兼顧數據資源的開發利用和安全保護，切實保障數據資源的外部性延續，實現數據流動與數據保護的平衡。因此，在治理深度上，政府應進一步規范數據采集、儲存、加工、流通等環節中的數據確權、數據定價和數據交易問題，暢通數據資源循環，提高數據資源駕馭能力，實現數據資源有效配置，激發數據資源不斷產生正外部性的活力。在治理廣度上，構建以政府為中心，多主體參與的有機共同體，形成推動數據開放共享的高效運行機制，倡導互助協作、風險共擔與成果共享，引導政務數據、社會數據以及企業數據的資源整合、功能聚合和發展聯合，充分釋放數據資源價值，最大限度地體現其社會價值和經濟價值，保障數據資源正外部性的延續。同時，政府要充分發揮監督管理職責，增強數據安全監測預警和應急處置能力，采取適當的經濟手段、行政手段、法律手段，對數據資源在運行過程中產生的負外部效應給予矯正。