“在建設‘兩個屏障’‘兩個基地’‘一個橋頭堡’上展現新作為，奮力書寫中國式現代化內蒙古新篇章

　　“在建設‘兩個屏障’‘兩個基地’‘一個橋頭堡’上展現新作為，奮力書寫中國式現代化內蒙古新篇章。”近日，在內蒙古考察調研的習總這樣強調。作為自治區經濟發展的“頂梁柱”和“排頭兵”，鄂爾多斯市以構筑“四個世界級產業”、建設“四個國家典范”、打造“四個全國一流”為主引擎，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，大力發揚蒙古馬精神，將凝心聚力完成好習總交給內蒙古的五大任務貫穿高質量發展全過程，提速起步新時代，篤行致遠新征程。

　　這個“五一”假期，鄂爾多斯市的暖城溫度讓廣大游客如沐春風、福至心靈。因不熟悉路況等特殊原因造成輕微道路交通違法的外地車輛，實行“首違不罰，輕微免罰”“花輪行動”等更“接地氣”的管理辦法；推出八條“相約草原，戀上暖城”精品旅游線路，制作旅游“地圖”，發放旅游消費積分抵扣現金；有的景區向玩得“不盡興”的游客提出“三年之約”，有的景區對因限流措施未能進入景區的游客實行免票……暖城鄂爾多斯，用滿滿的情誼給游客以穩穩的幸福。

　　在康巴什區，街區上多個面積為兩三平方米并且可移動的母嬰室，為出門“遛娃”的媽媽們打開了“方便”之門。一把休閑哺乳椅、一個嬰兒護理臺、一本母嬰健康管理手冊……這些看似平常的小物件，讓人們感受到這座城市直達人心的“小確幸”。

　　在伊金霍洛旗，率先在全區成立的“共同富裕資金”已經成為致富路上的“加油站”，社會各方力量通過捐資捐物、結對幫扶、包村包項目等形式，補齊農村牧區基礎設施短板，提升公共服務均等化水平，支持醫療衛生等社會事業發展，支持綠色低碳產業高端化智能化發展……一套組合拳為鄉村振興激活了“造血”能力，共同富裕“門道”更多。

　　在東勝區，小而精的“口袋公園”如翠似翡般鑲嵌在大街小巷，開窗見綠、出門游園、沿路賞景已成為廣大市民的普惠利母嬰安全圖片大全。一個個三季有花、四季常青的綠色“微空間”正在讓居民在家門口實現綠色幸福“出圈”。

　　在暖城鄂爾多斯市的牧戶田園、街道社區，綠色、文明、富裕、平安、法治，百姓滿不滿意、群眾受不受益……這些衡量幸福的關鍵詞，不再是發展中的選擇題，而是必答題。

　　在發展中惠民，在惠民中發展。鄂爾多斯市全力建設生態治理典范、文明城市典范、共同富裕典范、市域社會治理典范這4個國家典范城市，努力把群眾“盼著的事兒”變成政府“干好的事兒”，用一個又一個“福袋”為有溫度的城市“加冕”。

　　堅持“綠色”為底。鄂爾多斯市深入貫徹“推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展”重要要求，統籌山水林田湖草沙系統治理，持續筑牢我國北方重要生態安全屏障，守護好每一寸綠水青山。實施黃河流域生態保護“十大行動”，圍繞黃河安瀾、生態保護修復、水資源節約利用、污染防治等領域實施重點項目100項，完成投資217億元。全市森林覆蓋率達到27.4%、植被覆蓋度穩定在70%以上，建成區綠化覆蓋率44.6%，人均公園綠地面積32.7平方米，空氣質量優良率穩定在90%左右。建成自治區級以上綠色礦山156座，占全區的45%。大沙漠、大草原、大峽谷交相輝映，美美與共，入選國家再生水循環利用試點城市、國家“無廢城市”建設城市，獲批建設國家可持續發展議程創新示范區，獲評中國優秀旅游城市、國家文旅消費示范城市、國家森林城市、園林城市和中國最具生態競爭力城市。

　　堅持“文明”鑄魂母嬰證書怎么考。鄂爾多斯市連續4屆獲得全國文明城市榮譽，3個旗縣榮獲全國縣級文明城市稱號，建成新時代文明實踐中心9個、實踐所78個、實踐站959個，9個旗區全部創成自治區級以上文明城市。2021年，成功入選全國文明典范城市創建試點城市。創建更高水平的文明城市成為提升城市“顏值”、拉升城市品質的民生工程和民心工程。

　　堅持“富福”共享。鄂爾多斯市聚焦解決地區差距、城鄉差距和收入差距問題，讓以人民為中心的發展思想化作惠及百姓的真金白銀。財政用于民生支出占比超70%，城鄉居民人均可支配收入預計分別增長5%、6.5%，教育、醫療、文化、養老、社保等基本公共服務水平持續提升。街道、社區養老服務中心(站)實現全覆蓋，入圍全國首批嬰幼兒照護示范城市。一產重塑啟動實施，全面推進鄉村振興，城鄉協調發展成果累累，嘎查村集體經濟經營性收入全部達到15萬元以上。

　　堅持“暖城”善治母嬰安全圖片大全。鄂爾多斯市作為全國首批市域社會治理現代化試點城市，聚力“防范化解社會矛盾風險”和“發揮智治支撐作用”，“多多評·碼上生活”賦能基層社會治理，“12345”接訴即辦實現“一號直通政府、一鍵極速應答”，96885心理援助公益熱線小時護航市民“心”健康；全面推廣“三端五防線”訴源治理模式母嬰安全圖片大全，探索推行“三分吸附法”“千里草原安睦隆”“泰穩和德”等典型經驗做法，實現“三個95%、一個100%”目標，連續3屆獲得平安中國建設示范市，2021年首捧“長安杯”，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　4個國家典范城市建設，為鄂爾多斯市摁下了通往更高幸福層級的“升級鍵”，一個“實力、活力、綠色、宜居、幸福”的現代化鄂爾多斯，正在成為中國式現代化實踐的“縮影”母嬰安全圖片大全，也為220萬各族百姓鋪陳出一個半徑不斷擴大的“幸福圈”。

　　鄂爾多斯，暖城暖心，靠的就是一份始終不變的初心使命，這份擔當落在一步一景、一言一行、一粥一飯，就是一個大寫的“福”字！

　　五月的鄂爾多斯大地，一個個重大項目落地投產，一處處產業集群提速競跑，一條條轉型賽道通達遠方……每一幀流動的畫面，每一段奮進的聲音，都“合成”一個蓬勃脈動的鄂爾多斯。

　　在國能神東煤炭集團煤礦，礦鴻操作系統實現了100%覆蓋，與43類1808臺套設備全部成功適配，所有井下電氣設備和控制單元都得到了應用，“智慧煤礦”的賦能，讓一塊塊優質“鄂爾多斯煤”安全快速地奔向全國各地，溫暖千座城、點亮萬家燈。

　　在內蒙古寶豐煤基新材料項目現場，一派熱火朝天的繁忙景象，該項目建成后將成為全球單廠規模最大的煤制烯烴和全球規模最大用綠氫替代化石能源制烯烴項目，為煤化工產業樹立起新的風向標。

　　在庫布其沙漠中北部新能源基地先導工程建設現場，轟隆隆的機械聲不絕于耳，上百輛推土車來回穿梭，國內首批首個千萬千瓦級“沙戈荒”風光火儲新能源基地項目“燃動”潛力無邊的“風光藍海”。

　　在阿爾巴斯絨山羊核心原種保護區，通過選種選育，推動阿爾巴斯絨山羊超細型、絨肉兼用型、高繁型特征的優質種群的建立，羊肉能賣到65元／斤，平均產絨量達到650克以上，“軟黃金”“肉中人參”把“中國絨都”的品牌名片擦得更亮。

　　煤炭儲量2100多億噸，占全國的1/6；天然氣儲量5萬億立方米，占全國的1/3；風能、太陽能開發潛力1.2億千瓦以上，是國家14個大型煤炭基地、9個大型煤電基地之一和西氣東輸重要基地；羊絨產量3300噸，羊絨制品生產能力占全國的1/2、世界的2/5……奔跑在新時代新征程的鄂爾多斯，不僅保持著“羊煤土氣”的資源稟賦，還展開了“無限風光”的產業發展全新卷軸。

　　如何讓黨的二十大精神變成推動鄂爾多斯高質量發展的“動力源”？如何落實好習總交給內蒙古的五大任務？如何早日建成“探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子”的先行區？鄂爾多斯全力擺脫資源型城市的“桎梏”，用構筑“四個世界級產業”的優秀答卷回應時代的“大考”。

　　構筑世界級能源產業、世界級現代煤化工產業、世界級新能源產業、世界級羊絨產業的4個世界級產業，鄂爾多斯沿著這一“路線條重點產業鏈，加速開辟新賽道，加快構建頭部引領、集群支撐、鏈式互補的產業體系，推動產業結構“轉”“升”同步，由“一煤獨大”向多業并舉轉變，產業能級全面邁向世界級，再造一個鄂爾多斯工業。

　　煤炭產量達全國煤炭總產量的1/5，煤炭銷量達到8.5億噸，傾力承擔全國6.68億噸煤炭的保供任務。建成并網煤電裝機532萬千瓦，推進非常規天然氣勘探開發；瞄準“煤頭化尾”，煤炭清潔高效利用、煤基全產業鏈發展全面推進，現代煤化工產能近2000萬噸，實現了“從一塊煤到一匹布”的華麗轉身；搶抓“雙碳”窗口期，放大“風光”優勢，“氫”裝上陣的“轉型路徑”不斷延展，“風光氫儲車”5大產業鏈破題起勢，建成全球首個零碳產業園，制定碳達峰碳中和“1+N+X”政策體系，零碳產業園模式出口海外，成為全球綠色工業體系新范式。兩個千萬千瓦級國家大型風光基地獲批，全球最大規模的“沙戈荒”風光基地開工建設；羊絨產業獲批國家級絨山羊優勢特色產業集群，羊絨制品生產能力占到全國的1/2、世界的2/5，羊絨產品注冊品牌達到56個，由鄂爾多斯集團主導制定的第4項國際標準發布實施，“中國絨都”品牌名片閃亮世界。新材料、裝備制造、數字經濟、生物醫藥等新興產業持續壯大。成功入選18個中國投資熱點城市，獲評產業轉型升級示范區建設優秀城市……

　　穿過一組組數據的鏡像，“四個世界級產業”的“實景圖”清晰地透視出鄂爾多斯市轉型發展的堅定信心和強大底氣。

　　作為內蒙古的經濟第一大市，鄂爾多斯市的經濟總量在過去兩年連續跨過2個千億大關，2022年達到5613億元，位列全國地級市第45位。人均GDP居全國首位，正加快向萬億GDP城市邁進。2個旗區GDP超千億元，3個旗區進入全國綜合實力百強縣區，3個旗入選全國工業百強縣。建成國家級高新區和7個特色產業園區，鄂托克經濟開發區是內蒙古首個千億產值園區。

　　2023年，鄂爾多斯市計劃實施重大項目472個，總投資7404億元，計劃完成投資1716億元。截至4月份，重大項目開復工400個、開復工率84.7%，完成投資325.2億元。

　　到“十四五”末，鄂爾多斯市的煤炭產量達到10億噸以上，電力裝機突破1億千瓦，其中新能源裝機占比超50%，天然氣產量達到330億立方米以上，建成世界一流綜合能源生產基地；現代煤化工產能超3000萬噸，打造產業門類齊全、產業體系完整、產業技術先進、產業規模最大的世界級現代煤化工產業；“風光氫儲車”產業總產值超5000億元，建成世界最大的光伏產業基地、最大的儲能產業基地、最大的氫能產業基地、最大的新能源重卡基地；提升羊絨產業國際話語權，建成規模最大、技術體系最完善、品牌競爭力最強的世界絨都。

　　征程萬里不足懼，踏平坎坷成大道。今天的鄂爾多斯市，新賽道通達遠方，新引擎蓄勢迸發，新優勢持續疊加。以4個世界級產業為強大引擎，努力釋放傳統能源產業的存量、提升現代能源產業的增量，積極應對國際國內大形勢的變量，一個多能互補、多業并進、多點支撐、多元發展的中國式現代化鄂爾多斯建設“能”量滿滿，加速奔赴美好未來！

　　作為全區經濟發展的“頂梁柱”和“排頭兵”，鄂爾多斯主動調高目標、拉高標桿，緊盯科技創新、營商環境、公園城市、干部隊伍建設等工作，加快鍛長板、補短板、固底板，努力爭先進、創一流、作表率，全力打造全國一流創新生態、全國一流營商環境、全國一流城市形象、全國一流干部隊伍，全方位打造“暖城鄂爾多斯”新品牌。

　　在鄂爾多斯市，讓高層次人才開展休假療養、為高層次人才發放免費體檢卡、為高層次人才子女就學提供服務……強投入全覆蓋的人才、科技政策體系，匯聚成令人艷羨的“紅利”，創新的“先導力”可感可觸。

　　在鄂爾多斯市，“無證明城市”建設不再是上榜熱詞，而“早餐會”“下午茶”也成為政企間的“專有名詞”，政府部門的負責人和各位企業家坐在一起，開誠布公地提困難、談想法、說建議。

　　在鄂爾多斯市，1311公里高速公路四通八達，15條鐵路貨運干線橫跨東西、縱貫南北，國際機場可直達國內外近50個城市，中歐班列、綜合保稅區、航空口岸、跨境直營中心全面運營母嬰安全圖片大全，一馬當先帶動呼包鄂榆城市群、呼包鄂烏一體化發展。

　　在鄂爾多斯市，“一把手”不僅要干得好，還得“講得好”。開展“局長周講壇”，讓34個政府部門的“一把手”上講臺成為“必修課”，圍繞主責主業介紹本領域工作重點、現實存在的難題、應對策略及經驗辦法等，充分激發了干部干事創業的。

　　一次次企業困境的紓解、一位位學識超群的英才、一個個技術難題的攻關……在這些流動的圖景里，我們看到了鄂爾多斯的前行軌跡：全市上下同心攜手、填格賦能，“落筆”書寫“四個一流”的華彩篇章。

　　釋放“創”的內動力。鄂爾多斯市以創建國家創新型城市為引領，推動政策鏈、創新鏈、人才鏈深度融合，打造“近悅遠來”的全國一流人才科創高地。深入實施人才和科技創新驅動三年行動，設立科技創新基金，出臺人才新政30條、科技新政30條，制定28項配套政策，建立財政科技投入逐年遞增15%機制。堅持“雙招雙引”，啟動建設“一心兩園八基地”，大力引進國家級科研項目、國家級創新團隊，全面構筑“政產學研才金服用”八位一體的創新生態系統，“兩院”院士等高端人才陸續“扎根”，新增院士專家工作站2個、博士后科研工作站4個、科技領軍人才10名、高技能人才5785名，全市人才總量達到48.5萬人，躋身全國科技創新百強城市，獲批建設國家可持續發展議程創新示范區。

　　優化“心”的服務鏈。鄂爾多斯市全面打造政策最貼心、辦事最省心、投資最安心、服務最暖心、生活最舒心的“五心”營商環境品牌，以“一把手”工程破解體制機制障礙，實施對標先進、提升創建和建設最優營商環境行動兩個500條，率先在全自治區開展優化營商環境立法工作，在全區首創“標準地帶+方案出讓+拿地即開工”模式，在全區創新推行政府部門黨組織與民營企業黨組織直接溝通對線項“一件事一次辦”事項落地實施，2068項政務事項實現24小時“不打烊”自助服務……連續3年在內蒙古自治區營商環境評估中位居第一。

　　亮出“質”的品牌力。鄂爾多斯市出臺實施鄂爾多斯市城市形象宣傳三年行動方案，建立健全風險感知預警機制，媒體深度融合走在全國前列，為提升城市品牌力注入新動能；著眼打造現代化公園城市，主動提高城市規劃、建設、治理水平，以一流城市形象引領呼包鄂榆城市群、黃河“幾字彎”都市圈建設，加快建設國家跨境電商綜合試驗區、“干支通、全網聯”區域性航空樞紐、國際化現代物流服務體系母嬰證書怎么考，加強同俄蒙日韓和京津冀、長三角、粵港澳等國家、地區的合作交流，全面打造我國向北開放重要橋頭堡、西部地區對外開放的新高地，“暖城”品牌形象更加優質有品、熠熠生輝。

　　鼓足“干”的精氣神。鄂爾多斯市出臺建設全國一流干部隊伍工作實施方案和激勵干部干事創業擔當作為二十條措施，健全干部關心關愛、容錯糾錯、澄清保護機制，大力實施年輕干部選拔培養計劃，樹牢講擔當、重實干的導向。推行干部工作凝心鑄魂、動力激活、專業賦能、作風固本、源頭培優“五大工程”和“基層黨組織建設創新提升”專項行動，黨群服務中心示范點實現全覆蓋。開展“三民”活動，推動全市上下改作風、轉職能、優服務，著力打造一支過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的忠誠干凈擔當的干部隊伍，切實把鄂爾多斯干部的良好形象樹立起來……一流的干部隊伍正在熔鑄成撬動鄂爾多斯發展的堅實“杠桿”。

　　科創高地馳騁千里馬，宜居福地誠納四海客，營商洼地匯聚八方財，廣闊天地展現大作為……“近者悅遠者來”的一流“強磁場”正在鄂爾多斯高原鑄就。

　　樹大可參天，非肥沃之土不能成也；發展趨繁盛，非優良生態不能為也。鄂爾多斯市以“四個全國一流”的金質名片，吸引濟濟能士共襄大計，團結各行各業共創未來，其時已至，其勢已成，其興可待！（張曉艷）