現(xiàn)將國度出書奇跡辦理局、公安部、財務(wù)部、工商行政辦理總局、教誨部、文明部、輕產(chǎn)業(yè)部、中國群眾銀行《關(guān)于避免濫編濫印書刊和增強(qiáng)出書辦理事情的陳述》發(fā)給你們，望當(dāng)真貫徹施行

　　現(xiàn)將國度出書奇跡辦理局、公安部、財務(wù)部、工商行政辦理總局、教誨部、文明部、輕產(chǎn)業(yè)部、中國群眾銀行《關(guān)于避免濫編濫印書刊和增強(qiáng)出書辦理事情的陳述》發(fā)給你們，望當(dāng)真貫徹施行。

　　當(dāng)前在社會上呈現(xiàn)的這股濫編濫印書刊之風(fēng)，值得惹起各方面的留意。出格是那些精雕細(xì)刻，質(zhì)量差勁以至有害的書刊畫片四處眾多，關(guān)于安寧連合，停止社會主義當(dāng)代化建立風(fēng)險極大，這類征象不再能任其舒展。望各級當(dāng)局抓緊催促有關(guān)主管部分當(dāng)真停止一次查抄，并采納實(shí)在有用的武斷步伐，疾速予以避免。

　　7、對非出書單元，銀行財務(wù)部分不予開戶立帳。如發(fā)明非出書單元向讀者預(yù)收征訂書款，應(yīng)予避免。凡屬違背財務(wù)軌制的舉動，應(yīng)予制裁。

　　五生男生女測試、出書行政構(gòu)造和有關(guān)部分要增強(qiáng)對印刷行業(yè)的歸口辦理，此后新辦印刷廠，必需顛末縣以上群眾當(dāng)局有關(guān)主管部分贊成，由工商行政辦理部分批準(zhǔn)注銷、頒布停業(yè)證照生男生女測試，并報公安部分存案前方可停業(yè)。凡是有關(guān)主管指導(dǎo)部分不予核準(zhǔn)和注銷的印刷廠，一概停辦。非出書單元交印的書刊，未經(jīng)省一級出書行政構(gòu)造核準(zhǔn)，任何印刷廠都禁絕制版、印刷。出書社、印刷廠禁絕將紙型或圖版讓渡和供應(yīng)非出書單元印制。印刷廠對出書社拜托印制的書刊、講義和圖片，不得私自加印在內(nèi)部或市場上販賣，也不得自編自印自銷年畫、年歷生男生女測試、掛歷等印刷品。

　　(1)非出書單元濫編濫印書刊成風(fēng)。許多黌舍、構(gòu)造、集體和企業(yè)單元私自編印翻印圖書，高價兜銷，行銷廣泛天下。這類圖書有很多精雕細(xì)刻，質(zhì)量差勁，內(nèi)容毛病百出，有的以至掉臂國度出書權(quán)益，忽視社會影響，將一些現(xiàn)代小說中被出書社刪省了的骯臟不勝的章節(jié)又支出書中，加以翻印。有很多單元和小我私家未經(jīng)主管部分核準(zhǔn)，私自興辦各種刊物，某些刊物分布和鼓吹倒霉于安寧連合和四化建立的概念和行動，有的甚大公然阻擋社會主義軌制和共產(chǎn)黨的指導(dǎo)。

　　位為內(nèi)部利用和交換經(jīng)歷而編印的專業(yè)書刊，對科研事情的展開也起到了主動的鞭策感化?？墒?，因?yàn)榱直搿?ldquo;四人幫”的毀壞和極左道路的流毒影響，加上缺少須要的出書行政辦理，在開展過程當(dāng)中也呈現(xiàn)和存在很多成績，《陳述》中所指出確當(dāng)前在社會上呈現(xiàn)的濫編濫印書刊之風(fēng)，在北京地域一樣差別水平地存在著，必需惹起充足的正視。幾年來，北京地域一些非出書單元和小我私家、個人，違背國度有關(guān)出書事情的劃定，私自編印出書并公然辟售圖書、刊物月份看生男生女、小報等出書物的征象相稱嚴(yán)峻，很多非出書單元或小我私家隨意編印、翻印書刊公然辟售，或把內(nèi)部利用的書刊材料擴(kuò)展印數(shù)，公然或變相公然地征訂采購，很多印刷廠私自承印非出書單元未經(jīng)核準(zhǔn)的出書物，以至有些小我私家操縱編印書刊或高價采購書刊而謀利取利。這不只因?yàn)檎加昧舜笈垙埗纬蓢?yán)峻的反復(fù)華侈，加重了紙張供給的慌張場面，并且因?yàn)樗阶杂唭r、討取高價而形成圖書市場的某些紊亂，出格是因?yàn)橛行|(zhì)量差勁、精雕細(xì)刻，思惟內(nèi)容不安康，政治上或?qū)W術(shù)上毛病百出，以至保守國度秘密，在社會上發(fā)生了不良的政治影響。

　　破壞“四人幫”當(dāng)前，出格是黨的三中全會以來，出書事情呈現(xiàn)一派活潑生動、欣欣茂發(fā)的可喜場面?？墒?，因?yàn)榱直搿?ldquo;四人幫”極左道路的流毒和影響，加上有關(guān)部分缺少嚴(yán)厲的辦理，當(dāng)前社會上也呈現(xiàn)了一些值得留意的偏向。次要表如今:

　　為了保護(hù)社會次序，增進(jìn)安寧連合、貫徹始終搞四化的政治場面，各有關(guān)部分應(yīng)共同努力，配合增強(qiáng)對圖書市場的辦理，堅(jiān)定避免濫編濫印和私自出賣不法出書物的征象。為此，按照國務(wù)院〔1978〕13號文件批轉(zhuǎn)國度出書局《關(guān)于克制書刊內(nèi)容反復(fù)和濫編濫印征象的陳述》的肉體，擬再作以下劃定:

　　1、黨政構(gòu)造、大眾集體、黌舍、企業(yè)、奇跡等非出書單元，一概禁絕自行編印圖書出賣。凡屬營業(yè)和講授、科研需求，必需編印的講授參考書、課本、課本和營業(yè)、科技材料等，應(yīng)只限本體系內(nèi)部利用，不得以任何情勢和經(jīng)由過程各類渠道在社會上出賣。印制年歷、掛歷須經(jīng)省一級以上有關(guān)主管部分批準(zhǔn)生男生女測試。

　　現(xiàn)將《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國度出書局等單元關(guān)于避免濫編濫印書刊和增強(qiáng)出書辦理事情的陳述》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請當(dāng)真貫徹施行。

　　破壞“四人幫”當(dāng)前，出格是黨的三中全會以來，北京地域的出書奇跡有了新的開展。報紙刊物激增，出書社紛繁規(guī)復(fù)和新建，印刷業(yè)和圖書刊行業(yè)也有很大開展，呈現(xiàn)了出書事情活潑生動，印刷產(chǎn)業(yè)欣欣茂發(fā)，圖書市場繁華的可喜場面。一些科研單

　　(2)不法出書物充溢市場。在大中都會和縣城村鎮(zhèn)的集市上，很多商販四處兜銷黃色初級的歌片、唱片、灌音帶和奇形怪狀的影戲明星和梨園子弟照片，有的銷售財神、門神、灶馬等木版舊年畫，和封建科學(xué)、荒謬絕倫的“指紋斷定性情”、“生男育女表”和聲稱算命不求人的“百終經(jīng)”等，欺騙財帛，腐化大眾。

　　為了有方案、有指導(dǎo)地開展出書奇跡，使出書刊行奇跡有益于四化建立，有益于安寧連合，有益于貫徹都城建立目標(biāo)，必需當(dāng)真貫徹施行國務(wù)院的指示和《陳述》中的各項(xiàng)劃定，增強(qiáng)出書辦理事情月份看生男生女，堅(jiān)定避免濫編濫印書刊的征象。為此，特作以下彌補(bǔ)劃定：

　　北京市群眾當(dāng)局轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院批轉(zhuǎn) 國度出書局等單元關(guān)于避免 濫編濫印書刊和增強(qiáng)出書辦理 事情的陳述》的告訴

　　(三)關(guān)于非出書單元印制報刊圖書成績。非出書單元印制因?yàn)闋I業(yè)、講授或科研需求必需編印的內(nèi)部利用的報刊圖書(不包羅內(nèi)部文件)，中心所屬單元需經(jīng)下級主管部分贊成，市屬和區(qū)、縣所屬單元需經(jīng)區(qū)、縣、局一級構(gòu)造贊成，并經(jīng)市出書局核準(zhǔn)，無市出書局核準(zhǔn)告訴，印刷廠不得承印。印制年歷、掛歷(包羅非賣品)，中心所屬單元需經(jīng)中心各部、委核準(zhǔn)，市屬和區(qū)、縣所屬單元，需經(jīng)市出書局批準(zhǔn)。

　　6、紙張和印刷機(jī)器等部管產(chǎn)物，必需實(shí)在增強(qiáng)辦理。印刷機(jī)器制作、紙張消費(fèi)和印刷物質(zhì)等部分的產(chǎn)物，在方案調(diào)理和市場調(diào)理中，均應(yīng)按有關(guān)主管部分劃定的法子供給，不得為未經(jīng)批準(zhǔn)注銷的印刷廠供給紙張和印刷物質(zhì)。

　　的根底上，按照黨和國度的目標(biāo)政策和有關(guān)劃定，采納實(shí)在有用步伐，加以妥帖處理。同時要增強(qiáng)對非出書單元的宣揚(yáng)教誨事情，使他們理解和當(dāng)真施行國度的法律和劃定。對那些忽視國度政策法律劃定，不聽勸止，持續(xù)濫編濫印和不法出賣書刊的，其不法支出一概收繳財務(wù)，對有關(guān)職員按情節(jié)輕重停止莊重處置。圖書出書刊行部分要主動搞好出書刊行事情，增長出書物的種類和印數(shù)，進(jìn)步出版質(zhì)量，改進(jìn)效勞立場，擴(kuò)大刊行網(wǎng)點(diǎn)，奪取出書和供給更多更好的圖書，以滿意廣闊讀者日趨增加的需求。

　　(二)關(guān)于注銷事情。凡北京地域已興辦和此后新興辦的按期或不按期的刊物和報紙，需根據(jù)國務(wù)院文件中劃定的審批權(quán)限報批后，持批件到市出書奇跡辦理局申請注銷，由市出書局核發(fā)“注銷證”。注銷范疇包羅公然辟行的、限海內(nèi)刊行的和內(nèi)部刊行的報刊(不包羅純屬本單元內(nèi)部利用的內(nèi)部刊物)。凡北京地域已創(chuàng)辦和此后新創(chuàng)辦印刷業(yè)，需根據(jù)市工商局、市出書局、市公安局等十一個單元結(jié)合簽發(fā)的《關(guān)于特種行業(yè)企業(yè)注銷辦理的告訴》，向地點(diǎn)區(qū)、縣工商辦理部分申請注銷，經(jīng)市出書局贊成，報區(qū)、縣公安部分存案，由工商行政辦理部分核發(fā)“停業(yè)執(zhí)照”。凡北京地域已創(chuàng)辦和此后創(chuàng)辦書刊刊行業(yè)(包羅圖書租賃業(yè))，需經(jīng)企業(yè)主管部分贊成，到市出書局申請注銷，由市出書局核發(fā)“停業(yè)答應(yīng)證”。凡在陌頭或公開場合活動或擺攤出賣報刊圖書的單元和小我私家，需向地點(diǎn)區(qū)、縣工商辦理部分申請注銷，由工商行政辦理部分核發(fā)“攤商執(zhí)照”。凡經(jīng)批準(zhǔn)注銷的報刊和書刊刊行業(yè)，因故需改動次要注銷項(xiàng)目時，需向市出書局申請變動注銷，印刷業(yè)和攤商需向工商行政辦理部分申請變動注銷。凡經(jīng)批準(zhǔn)注銷的北京市屬報刊，均應(yīng)定期向市出書局繳送出書物

　　3、對各種刊物，審批要從嚴(yán)把握。此后各種按期或不按期的刊物，中心一級的要經(jīng)中心或國務(wù)院有關(guān)部委核準(zhǔn)，處所的要經(jīng)省、市、自治區(qū)核準(zhǔn)，中心和處所刊物，均應(yīng)向省、市、自治區(qū)出書辦理部分注銷(中心一級刊物經(jīng)注銷后，須報國度出書局存案)，并將登暗號碼印在刊物上。未經(jīng)主管指導(dǎo)部分核準(zhǔn)，未辦好注銷手續(xù)，一概不得編印出書和出售。已往未辦手續(xù)的一提要補(bǔ)辦。各主管指導(dǎo)部分要對期刊編纂事情增強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)厲把關(guān)，主要稿件必需實(shí)時叨教。未經(jīng)核準(zhǔn)興辦的刊物，任何單元不得私自供給紙張與印刷前提，違者要遭到攻訐直至規(guī)律處罰。

　　為了當(dāng)真抓好出書物的辦理，疾速剎住濫編濫印之風(fēng)，各地宣揚(yáng)出書部分應(yīng)會同有關(guān)部分停止一次片面的查抄，在弄清狀況

　　8、新華書店、郵局等刊行部分都不得承受非出書單元編印的和未經(jīng)核準(zhǔn)出書的圖書、期刊的征訂或批發(fā)。

　　上述各種濫編濫印和不法出賣各種出書物的征象，曾經(jīng)惹起了廣闊大眾的激烈不滿，如不疾速避免，不只毀壞社會主義的出書奇跡，騷動擾攘侵犯市場的辦理月份看生男生女，并且腐化青少年和廣闊讀者的魂靈，嚴(yán)峻地打擊社會主義思惟陣地，毀壞安寧連合，阻礙四化建立的順?biāo)焱Ｖ埂?/p>

　　(四)關(guān)于圖書市場辦理事情。圖書暗盤買賣，由市工商行政辦理局會同市出書局取消處置?！蛾愂觥分袆澏☉?yīng)予查禁充公的書刊、畫冊、小冊子等，由市出書局賣力核定和辨別內(nèi)容，由市工商行政辦理局會同市公安局處置。影戲演員照片、歌曲照片的印制、出賣成績，由市工商行政辦理局會同市文明局當(dāng)真停止查處。

　　4、凡出賣、出租和翻印業(yè)經(jīng)取消的反動、淫穢、荒謬的書刊、畫冊、圖片的，按國度法令和有關(guān)治安辦理劃定處置。經(jīng)由過程各類渠道公然或公開在社會上披發(fā)出賣阻擋國度政策法律，有礙安寧連合和四化建立，腐化人們思惟的書刊、圖片、小冊子等，應(yīng)予查禁充公，對有關(guān)職員要停止莊重處置，并對出書者和承印者追查義務(wù)。影戲演員照片和歌曲照片的印制、出賣，應(yīng)按文明部、貿(mào)易部、工商行政辦理總局(79)文電字第691號文的告訴打點(diǎn)，任何單元或小我私家，都不得印制、出賣本國和港澳臺影戲明星、演員照片或畫片生男生女測試，海內(nèi)演員照片和歌曲照片，未經(jīng)核準(zhǔn)也不得印制和出賣。圖書自在市場和暗盤買賣應(yīng)予一概取消，違犯者視情節(jié)輕重處以罰款或充公。個人和小我私家出讓舊書可送古舊書店門市部收買月份看生男生女，不得擅自由陌頭出賣和交流。無停業(yè)證照的，不得在陌頭集市擺攤出賣和出租圖書。

　　2、各單元(包羅出書社)和小我私家都應(yīng)自發(fā)保護(hù)著作權(quán)和出書者的版權(quán)，未經(jīng)贊成不得翻印出書社的圖書。非出書單元和小我私家不得自行翻印生男生女測試、出賣本國和港澳臺的書刊。