本報(bào)記者 陳婷

　　在中華人民共和國成立70周年暨人民政協(xié)成立70周年之際，中央政協(xié)工作會(huì)議在京召開。以黨中央名義召開政協(xié)工作會(huì)議，這在黨的歷史、人民政協(xié)歷史上都是第一次。會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，人民政協(xié)尤其要抓好發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)3項(xiàng)工作。

　　總書記的要求，為新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，提供了根本遵循。

　　如何在以往工作的基礎(chǔ)上，補(bǔ)齊短板、創(chuàng)新舉措、謀劃未來，使政協(xié)工作更加契合黨委政府中心大局，為四川高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)？從省到市（州）、縣（市、區(qū)），各地政協(xié)在思考、在行動(dòng)。

　　變化，正在巴蜀大地悄悄發(fā)生。

　　加強(qiáng)思想政治引領(lǐng) 用“一把火”點(diǎn)燃“一團(tuán)火”

　　12月4日，為期兩天的四川省政協(xié)委員學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中全會(huì)精神和中央政協(xié)工作會(huì)議精神第一期專題研討班在成都結(jié)業(yè)。12月12日，省政協(xié)辦公廳主辦的“政協(xié)講堂”首次開講，這是省政協(xié)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，多層次有序推進(jìn)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、進(jìn)一步凝聚共識(shí)的系列舉措。

　　習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)要成為“重要陣地”“重要平臺(tái)”“重要渠道”。近年來，全省政協(xié)各級(jí)組織堅(jiān)持把黨的建設(shè)工作置于各項(xiàng)工作之首，著力建立和完善制度機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。

　　11月底，省政協(xié)黨組會(huì)審議通過黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員工作辦法，12月已印發(fā)實(shí)施。

　　自貢市政協(xié)建立政協(xié)黨組與各民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議制度，以及政協(xié)黨組成員聯(lián)系民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士制度。廣元市政協(xié)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)共同性事務(wù)的協(xié)商，主席會(huì)議成員帶頭走訪黨派界別和民族宗教界別委員，征求意見建議。蒼溪縣則明確1名縣委常委聯(lián)系1個(gè)界別活動(dòng)小組，“零距離”傾聽委員心聲和意見。

　　在政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部，把共同目標(biāo)作為奮斗動(dòng)力源和方向標(biāo)是凝聚共識(shí)；面向社會(huì)，把黨的方針政策宣傳解讀好，也是凝聚共識(shí)。

　　成都市政協(xié)出臺(tái)制度，明確要求委員根據(jù)所在界別的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和自身工作特點(diǎn)，每年聯(lián)系3名-4名基層群眾，鼓勵(lì)和支持委員深入基層、深入界別群眾，及時(shí)反映群眾意見和建議，深入宣傳黨和國家方針政策。

　　攀枝花市政協(xié)建立了內(nèi)外、市縣（區(qū)）、黨派團(tuán)體、部門、高校、智囊機(jī)構(gòu)“六個(gè)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。在該機(jī)制下調(diào)研形成的關(guān)于工業(yè)用電電價(jià)的社情民意信息，促成國家有關(guān)政策出臺(tái)。

　　成都市政協(xié)“委員之家”、瀘州市政協(xié)“政協(xié)智庫”、攀枝花市政協(xié)在社區(qū)設(shè)立的“委員聯(lián)絡(luò)站”……隨著一個(gè)個(gè)凝聚共識(shí)平臺(tái)搭建起來，越來越多的各族各界人士團(tuán)結(jié)到黨的周圍，積極自覺參與黨委決策部署的工作。

　　今年，在中華人民共和國成立70周年暨人民政協(xié)成立70周年之際，省政協(xié)舉辦專題書畫展覽，組織省政協(xié)委員中的優(yōu)秀藝術(shù)家和當(dāng)代巴蜀藝術(shù)界中的書畫名家創(chuàng)作的百余幅書畫精品，生動(dòng)反映了巴蜀大地70年歷史巨變，描繪出新時(shí)代精神圖譜，展現(xiàn)出新時(shí)代廣大政協(xié)委員和書畫藝術(shù)家堅(jiān)定不移跟黨走，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)不懈奮斗的鮮明立場(chǎng)和精神風(fēng)貌。

　　團(tuán)結(jié)的力量能有多大？綿陽市政協(xié)委員李代全在公司專門設(shè)立“扶貧工作室”，拉著公司員工一起沖上扶貧一線。

　　省政協(xié)常委李惠貞，發(fā)揮香港福慧教育基金會(huì)副會(huì)長身份優(yōu)勢(shì)，16年累計(jì)為四川捐資9000多萬元，4.3萬貧困家庭學(xué)生受益。

　　……他們用行動(dòng)證明：一個(gè)人可以帶動(dòng)一群人，“一把火”可以點(diǎn)燃“一團(tuán)火”。

　　遇事多協(xié)商 在協(xié)商中“雙向發(fā)力”

　　“南門壩改造后，房子雖然漂亮了，但附近沒有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，生活相當(dāng)不方便。”

　　“已經(jīng)規(guī)劃了，兩三年內(nèi)南門壩將配套建設(shè)3000平方米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。”

　　“新市場(chǎng)未建成之前，關(guān)鍵要解決群眾當(dāng)下‘買菜難’問題。可不可以暫時(shí)在部分街邊路口設(shè)立潮汐市場(chǎng)？”

　　這是10月25日南充市順慶區(qū)東南街道民主議事會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)?shù)鼐用衽c區(qū)級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、區(qū)政協(xié)委員之間關(guān)于“老舊小區(qū)改造”的對(duì)話內(nèi)容。民主議事會(huì)是順慶區(qū)“有事來協(xié)商”平臺(tái)建設(shè)的一部分，當(dāng)天的協(xié)商平臺(tái)設(shè)在小區(qū)院壩。

　　今年以來，省政協(xié)已在全省16個(gè)縣級(jí)政協(xié)試點(diǎn)開展“有事來協(xié)商”平臺(tái)建設(shè)。

　　“要更好發(fā)揮政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。”今年5月以來，省政協(xié)推動(dòng)專門協(xié)商落地基層到群眾身邊，專門出臺(tái)《關(guān)于在部分縣級(jí)政協(xié)開展“有事來協(xié)商”平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)的工作辦法（試行）》，對(duì)協(xié)商的內(nèi)容、頻次、人員和形式等方面一一明確。以此為載體，實(shí)實(shí)在在為社會(huì)基層治理支招，為群眾解決身邊難事，從而探索搭建縣級(jí)政協(xié)特色協(xié)商平臺(tái)，推進(jìn)市縣政協(xié)工作規(guī)范有序開展，推進(jìn)縣級(jí)政協(xié)協(xié)商民主制度化建設(shè)。

　　半年過去，各試點(diǎn)縣級(jí)政協(xié)各展其長，協(xié)商平臺(tái)特色鮮明：

　　成都市雙流區(qū)充分發(fā)揮政協(xié)街道工委、委員民情聯(lián)絡(luò)站、委員工作室等協(xié)商平臺(tái)作用，開展“小微”協(xié)商，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商同社會(huì)治理有效銜接，搭建群眾參與政協(xié)協(xié)商渠道。

　　榮縣政協(xié)積極搭建“有事來協(xié)商·大家好商量”協(xié)商平臺(tái)，明確“廣泛征題、共同商題、縣委定題”選題機(jī)制，確定“協(xié)商前深入調(diào)研、協(xié)商中形成共識(shí)、協(xié)商后成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)化后跟蹤視察”協(xié)商流程，努力構(gòu)建富有實(shí)效的協(xié)商體系。

　　在威遠(yuǎn)縣政協(xié)“有事來協(xié)商·同心圓協(xié)商會(huì)”協(xié)商平臺(tái)上，9月29日召開了以“民營經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)威遠(yuǎn)”為主題的首次協(xié)商會(huì)議，9個(gè)職能部門現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)12名委員、企業(yè)代表提出的15個(gè)問題，針對(duì)威遠(yuǎn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的融資難、用工難等問題達(dá)成14條共識(shí)，得到縣委書記肯定批示。

　　與此同時(shí)，市級(jí)政協(xié)組織也積極探索，通過創(chuàng)新協(xié)商形式，尋求更有實(shí)效的協(xié)商成果：

　　橫向合作——圍繞《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》項(xiàng)目落地落實(shí)，廣元市政協(xié)積極與陜西省漢中市、甘肅省隴南市開展跨區(qū)域聯(lián)合協(xié)商。阿壩州聯(lián)合川甘青3省4州政協(xié)就深化交流合作、構(gòu)筑生態(tài)屏障、道路互聯(lián)互通等重大問題開展專題協(xié)商活動(dòng)。

　　縱向聯(lián)絡(luò)——攀枝花市東區(qū)政協(xié)成立5個(gè)委員片區(qū)聯(lián)絡(luò)站、6個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，阿壩州紅原縣政協(xié)開展進(jìn)村入戶（進(jìn)寺入僧舍）上門協(xié)商，積極開展社會(huì)基層治理協(xié)商活動(dòng)。

　　有事來協(xié)商，遇事多協(xié)商。在一個(gè)個(gè)各具特色的基層協(xié)商平臺(tái)上，政協(xié)組織結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，凝聚共識(shí)與建言資政“雙向發(fā)力”，協(xié)商效果進(jìn)一步提升。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，目前，南充市順慶區(qū)政協(xié)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組通過“有事來協(xié)商”平臺(tái)已收集意見建議近千條，疏導(dǎo)回復(fù)率、協(xié)調(diào)辦理率達(dá)98%；轉(zhuǎn)化形成的《秸稈焚燒不能只堵不疏》《關(guān)于恢復(fù)上渡口至上中壩渡船的建議》等11篇社情民意信息獲當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)批示并辦理。

　　強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 造就更多“責(zé)任委員”

　　今年以來，省政協(xié)委員高善峰的多個(gè)建議被全國政協(xié)、省政協(xié)采用，有的還得到省領(lǐng)導(dǎo)批示。

　　為什么高善峰的履職質(zhì)效這么高？他用12個(gè)字作答：“堅(jiān)持學(xué)習(xí)、做有心人、努力奮斗。”

　　省政協(xié)委員卿光亞利用自己的幼兒園、學(xué)校，為鄉(xiāng)村教師開展免費(fèi)師資培訓(xùn)，至今已做了18年。他說：“政協(xié)委員不僅是一個(gè)資格，更是一份責(zé)任。我們要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)履職出力，提高為社會(huì)服務(wù)的效率。”

　　省政協(xié)委員曹成建積極參加專委會(huì)組織的各種調(diào)研活動(dòng)，圍繞省委省政府的重點(diǎn)工作努力獻(xiàn)計(jì)出力。作為四川師大知聯(lián)會(huì)、錦江區(qū)知聯(lián)會(huì)會(huì)長，他還及時(shí)組織會(huì)員學(xué)習(xí)中央和省委歷次重要會(huì)議精神，開展系列活動(dòng)感染會(huì)員凝心聚力作貢獻(xiàn)。

　　他們，是十二屆省政協(xié)委員敢于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履職的縮影，也是全省各級(jí)政協(xié)委員把事業(yè)放在心上、把責(zé)任扛在肩上的生動(dòng)寫照。

　　“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”，這是習(xí)近平總書記對(duì)政協(xié)委員的要求，也是每個(gè)政協(xié)委員應(yīng)盡的責(zé)任。

　　如何促使委員化要求為責(zé)任，不斷強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)、提升履職本領(lǐng)？全省政協(xié)各級(jí)組織創(chuàng)新開展了許多工作。

　　省政協(xié)用好“線上線下”平臺(tái)，開展多層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)。最近一次培訓(xùn)，是12月初舉辦的四川省政協(xié)委員學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中全會(huì)精神和中央政協(xié)工作會(huì)議精神第一期專題研討班。省政協(xié)計(jì)劃，明年上半年前把省市縣三級(jí)政協(xié)委員輪訓(xùn)一遍，推動(dòng)政協(xié)委員學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論全覆蓋。

　　強(qiáng)化制度約束——省政協(xié)建立健全委員履職檔案、委員履職情況統(tǒng)計(jì)、常委提交履職報(bào)告等制度。成都市政協(xié)著力優(yōu)化考核工作，完善委員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)委員履職由“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變；廣元市政協(xié)修訂委員履職工作規(guī)則，建立和完善委員履職管理細(xì)則等，定期對(duì)委員履職情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總分析；巴中市政協(xié)實(shí)施“委員作業(yè)”提升工程，落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度，安排市、區(qū)縣政協(xié)委員參加全國政協(xié)和省政協(xié)舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；自貢市自流井區(qū)政協(xié)全面推行政協(xié)委員履職積分制，以積分方式對(duì)政協(xié)委員履職情況量化。

　　激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力——瀘州市政協(xié)制定出臺(tái)優(yōu)秀政協(xié)委員評(píng)選表揚(yáng)辦法，在全體會(huì)議上表揚(yáng)優(yōu)秀政協(xié)委員；榮縣政協(xié)建立委員列席常委會(huì)會(huì)議制度，激勵(lì)委員勤于履職、樂于奉獻(xiàn)；成都市探索建立政協(xié)協(xié)商履職質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，對(duì)委員履職和專委會(huì)工作質(zhì)量進(jìn)行考核，對(duì)提案、社情民意、協(xié)商、監(jiān)督等協(xié)商活動(dòng)質(zhì)量開展評(píng)價(jià)，倒逼委員提升履職能力。

　　新時(shí)代有新要求，新時(shí)代要有新?lián)��?dāng)。記者從省政協(xié)辦公廳了解到，省委政協(xié)工作會(huì)議即將召開，明年，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面增強(qiáng)委員履職本領(lǐng)仍將是省政協(xié)的重要工作內(nèi)容。屆時(shí)，省政協(xié)將通過完善多層次聯(lián)絡(luò)服務(wù)委員制度，研究對(duì)不履行職責(zé)的委員進(jìn)行提醒或相應(yīng)處理的辦法等，造就更多“責(zé)任委員”。