廖禮華

　　四川新聞網成都11月19日訊(記者 李丹 文驥 攝影報道)11月19日，學習貫徹黨的十九屆四中全會精神四川省委宣講團在成都舉行首場報告會。據悉，此次四川省委宣講團在人員組建上突破創新，亮點紛呈——首次吸納在校博士生和部分優秀基層宣講骨干進入省委宣講團，力求更好地宣講黨的十九屆四中全會精神。

　　今天首場報告會，兩名基層宣講骨干成為“主角”，以打組合的形式為省直機關黨員干部作宣講報告，這在我省尚屬首次。這兩名“主角”分別是來自樂山市的的莫鴿鴿和來自宜賓市的廖禮華。

　　“全會審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)。十九屆四中全會《決定》有19000多字，15個部分，內容十分豐富，措施非常全面。”報告會現場，就十九屆四中全會精神中關于堅持和完善黨的領導制度問題，廖禮華從三個方面談來自己的認識和體會。一是十八大以來，習近平總書記關于黨的領導的論述。二是十九屆四中全會關于堅持和完善黨的領導制度的新要求。三是全面貫徹落實十九屆四中全會精神，為堅持和完善黨的領導制度作貢獻。

　　廖禮華現任中共宜賓市委講師團團長、四川省干部函授學院宜賓分院院長，是宜賓市優秀理論宣講專家，黨的十九大精神宜賓市委宣講團成員。曾被表彰為全國優秀教師、四川省德育工作先進個人、全省援藏維穩先進個人。他長期從事理論研究工作和領導干部教育培訓工作，多次參與中央、省委、市委重大決策部署和方針政策的解讀，具有深厚的理論功底和豐富的實踐工作經驗，深受廣大聽眾歡迎。

　　“我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。”廖禮華從站穩政治立場，堅定理想信念，立黨為公、執政為民，黨要管黨、從嚴治黨，科學執政、民主執政、依法執政，堅持黨對一切工作的領導等多個方面分享了自己的認識，“中國特色社會主義最本質的特征就是堅持中國共產黨的領導。實現‘兩個一百年’奮斗目標，應對和戰勝前進道路上的各種風險和挑戰，關鍵在黨。堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威。”

　　十九屆四中全會，全面總結了我們黨執政70年的成功經驗和存在的問題，在守正創新的基礎上，提出堅持和完善黨的領導制度的新要求。《決定》第一次對中國特色社會主義制度和國家治理體系進行了13個“顯著優勢”的系統總結。“這13個‘顯著優勢’從黨的領導、人民民主、法治、民族關系、經濟、社會、文化、民生、軍事和推動人類命運共同體建設等13個方面全面系統地論述了這些‘顯著優勢’的科學內涵。”廖禮華說，從歷史來看，這是新中國成立以來第一次對中國特色社會主義制度的一次集中盤點;從現實來看，則是從制度的視角對中國發展經驗的一次深刻的總結和提升。

　　《決定》提出在十三個方面堅持和完善中國特色社會主義制度。《決定》從黨的十九大確立的戰略目標和重大任務出發，聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，從13個方面部署了需要深化的重大體制機制改革、需要推進的重點工作任務，提出來了一系列重大舉措。十三個堅持和完善中國特色社會主義制度。廖禮華說，這十三個堅持和完善，體現了總結歷史和面向未來的統一，保持定力和改革創新的統一，問題導向和目標導向的統一，必將有力推動各方面制度更近成熟更加定型，把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。

　　“在十三個堅持和完善中國特色社會主義制度中，《決定》把‘堅持和完善黨的領導制度體系’放在了首位。”廖禮華認為，如果說這13個方面是確定中國特色社會主義制度的“四梁八柱”，那么黨的領導制度體系就是“頂梁柱”，起關鍵作用，統領著其他12個方面的制度體系和治理體系。因為黨的領導制度是我國的根本領導制度，具有統領地位。

　　《決定》第一次對黨的領導制度體系六個方面的內涵進行了闡發，這個制度體系包括 “要建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，健全黨的全面領導制度，健全為人民執政、靠人民執政各項制度，健全提高黨的執政能力和領導水平制度，完善全面從嚴治黨制度。”

　　廖禮華介紹，“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，各地區各部門各單位認真貫徹黨中央決策部署，扎實推進主題教育各項工作，取得黨中央滿意、人民群眾認可的良好成效。但也要看到，這次主題教育只是對踐行黨的初心使命情況的一次大檢視、加強黨的理論武裝的一次再深化、增強黨的自我革命精神的一次再動員，而“不忘初心、牢記使命”是加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。完成好這個永恒課題和終身課題，就要深入總結運用這次主題教育的成功經驗和有效做法，以黨章為根本，建立不忘初心、牢記使命的制度，形成長效機制，確保從根本上保證這一教育效果的“常”“長”落實，久久為功。

　　廖禮華現場的宣講脈絡清晰、生動形象、重點突出、切合實際。既有理論高度、思想深度，又有針對性、實效性、可操作性，宣講贏得陣陣掌聲。

　　“第一次來省直機關宣講，很有壓力，面對的群體不一樣。”會后，廖禮華談起了自己的感受，宣講最重要的是注重宣講的對象，了解聽眾的需求，“今天都是省直機關的干部們，相較來說，理論基礎一定要扎實，同時不能空洞說教，要緊密結合實際，語言上要生動形象。此外，在選擇事例上，也要切合時代發展的實際。”他直言，之前自己還是做了大量的準備工作，“從反響來看，我總體對自己的表現還算滿意，但也有提升的空間，還要繼續努力。”