四川新聞網成都1月16日訊(記者 李丹)16日,2020年四川省衛生健康工作會議在成都召開，會議就2020年四川衛生健康領域工作進行了部署安排。四川新聞網記者了解到，四川今年將從深化醫藥衛生體制改革，堅決打贏健康扶貧攻堅戰、打好深度貧困殲滅戰，切實加強公共衛生工作、全面實施健康四川行動，持續提升醫療服務水平、加強醫療質量管理等多方面開展重點工作，推動事業高質量發展。

　　“一是堅定以健全衛生健康制度為抓手，深化醫藥衛生體制改革。”省衛生健康委負責人介紹，今年四川要鞏固完善分級診療制度。抓好成都等7個城市醫聯體和37個緊密型縣域醫共體建設試點，加強跟蹤監測、績效評估和典型推廣。要強化慢性病規范化診療和管理，推行慢病患者用藥長處方制度，在醫聯體內實行門診慢病一體化管理。加強全科醫生和簽約服務團隊建設，落實醫保經費支持家庭醫生簽約服務保障政策，推進“單一疾病治療”向“綜合健康管理”轉變。要推動公立醫院綜合改革。制定推廣福建省和三明市醫改經驗具體措施。推進三級公立醫院績效考核結果綜合運用。研究出臺《二級公立醫院績效考核實施辦法》，健全省、市級醫院績效考核質控體系。全面推開公立醫院薪酬制度改革，探索實行目標年薪制、協議工資制等分配方式。抓好公立醫院服務價格動態調整，科學合理控制醫療費用。推進現代醫院管理制度試點，制訂落實醫院章程和完善內部管理制度。要完善醫保體系和支付機制。

　　二是堅定以基本醫療有保障為指向，堅決打贏健康扶貧攻堅戰，要打好深度貧困殲滅戰。對涼山州7個貧困縣掛牌督戰，加大支持指導力度，助推7個貧困縣和300個貧困村順利摘帽退出。建檔立卡貧困人口全部納入基本醫保、大病保險、醫療救助制度覆蓋范圍。貧困患者縣域內住院和慢性病門診維持治療醫療費用個人支付占比控制在10%以內(深度貧困地區控制在5%以內)，確保健康扶貧圓滿收官。要鞏固脫貧摘帽成果。嚴格落實不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管的要求，保持脫貧攻堅期間健康扶貧政策總體穩定。要進一步完善貧困人口醫療保障政策，加強“兩保三救助三基金”過渡政策研究，穩妥引導兜底保障措施過渡到“基本醫保、大病保險、城鄉醫療救助”三重制度框架下。

　　“三是堅定以綜合防治為策略，切實加強公共衛生工作，要全面實施健康四川行動。”該負責人表示，四川今年將扎實開展疾控機構等級評審和疾控重點工作評價，加力推進“愛崗敬業三年行動”。要強化傳染病分析研判，落實疫情處置措施。切實加強計劃免疫基礎工作，做好疫苗供應保障。深入開展預防接種質量提升行動，推進疫苗冷鏈物流系統及接種管理信息系統建設。加強慢病管理，倡導全民健康生活方式，開展“三減三健”專項行動。規范實施癌癥早診早治項目，強化嚴重精神障礙綜合管理，推進兒童青少年近視綜合防控。鞏固創建衛生城市(縣城、鄉鎮)，推進健康城市、健康村鎮建設。要加強重大疾病防控。強化“三線一網底”防治體系建設，落實遏制艾滋病傳播實施方案各項措施，推進全省艾滋病綜合防治，做好涼山艾防攻堅第一階段收官。加大結核病人發現和規范治療管理力度，實施遏制結核病三年行動方案。

　　四是堅定以質量安全為核心，持續提升醫療服務水平，要加強醫療質量管理。強化質控組織體系和標準體系建設，完善質控中心和專家動態考核機制。促進臨床合理用藥，加大院感防控力度，做好醫療廢物處置工作，強化限制類醫療技術備案管理。規范開展醫院等級評審和巡查式評審，將公立醫院績效考核結果納入醫療質量報告。強化不良典型案例警示教育，增強依法執業意識，持續推動醫療糾紛多元化解。要提升醫療服務能力。推進國家醫學中心和國家區域醫療中心創建，制定《四川省醫學中心和區域醫療中心設置實施方案》，啟動省級醫學中心和區域醫療中心建設。加強基層特色專科和縣域次醫療中心能力建設。做實家庭醫生服務，扎實開展“優質服務基層行”，加快提升社區和鄉鎮衛生院服務能力。

　　五是堅定以傳承創新為動力，推進中醫藥振興發展，要提升中醫藥服務能力。完善省、市、縣中醫藥服務體系，實現縣辦中醫醫療機構全覆蓋，推進基礎薄弱的市級中醫院和民族醫院提檔升級。積極爭創國家中醫醫學中心和區域中醫醫療中心。加強社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中醫館建設，加大重點專科、中西醫協同優勢病種支持力度。要推動中醫藥產業發展。積極爭創中醫藥綜合改革試驗區，持續推動“三個一批”項目，加大國家中藥種子資源庫、種子種苗繁育(四川)基地支持力度。要加強中藥質量安全監管，推動建立全過程質量追溯體系、多部門協同監管機制，逐步實現中藥重點品種來源可查、去向可追、責任可究。

　　第六是堅定以群眾需求為導向，促進“一老一小”和健康產業發展，要加強人口監測與家庭發展。開展人口動態監測，發布全省人口與家庭動態監測報告。深化人口發展趨勢分析研判，推動生育政策與相關經濟社會政策配套銜接，構建支持家庭生育的制度體系。要促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展，加快完善嬰幼兒照護服務政策體系，強化家庭嬰幼兒照護支持。穩妥實施特殊家庭住院護理補貼保險制度，落實特殊家庭扶助關懷政策，持續加強“三州一市”生育秩序整治。要促進健康老齡化。健全老齡委工作機制,充分發揮各級老齡委統籌協調作用。要加快完善老年健康服務體系，重點支持老年醫院、康復醫院、護理院等老年健康服務機構建設,推動建設區域老年醫學中心。加快推進二級以上醫院設立老年醫學科，鼓勵支持基層醫療衛生機構開展家庭病床服務。

　　“第七則是堅定以提質增效為目標，統籌做好支撐保障工作，要加強行業法治建設。”該負責任人表示，四川今年要制定衛生健康行政許可“最多跑一次”“全程網辦”事項清單，做好自貿區“證照分離”改革全覆蓋試點。要推動區域協同發展。促進成渝地區雙城經濟圈衛生健康協同發展，推進川渝衛生健康一體化發展。落實“一干多支”發展戰略，努力構建區域衛生健康發展新格局，履行五大經濟區聯席會議職能職責，落實協同發展規劃，推動區域合作框架協議落地。要抓好規劃項目工作。開展“十三五”規劃終期評估及“十四五”發展規劃、專項規劃編制前期研究。加快推進省腫瘤醫院質子放射治療中心、省兒童醫學中心(省兒童醫院)等重點項目建設。