原標題：一圖解讀！今年政府工作報告為教育劃了哪些重點？

一圖解讀！關于教育，歷年政府工作報告說了啥？（太全了）

5月22日上午9時，十三屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告時，回顧了2019年和今年以來工作，報告了今年發展主要目標和下一階段工作總體部署。

今年政府工作報告為教育劃了哪些重點？

關于教育， 黨的十八大以來

歷年政府工作報告說了啥？

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來源|中國教育報

策劃 | 俞水

制圖 | 樊薇

加強教師人身安全保護、寒暑假分為4個假期、增加男教師……兩會為教育劃出重點：推動教育公平發展和質量提升教育

5月22日上午9時

十三屆全國人大三次會議開幕

5月21日下午3時

全國政協十三屆三次會議開幕

開幕會上，全體與會人員默哀1分鐘，對新冠肺炎疫情犧牲烈士和逝世同胞表示深切哀悼。

今年兩會上，教育依舊是熱門話題。

哪些教育話題最受關注？哪些教育熱詞順利“出圈”?不少全國人大代表和政協委員將在兩會上提出自己的“教育好聲音”。其中，不少好的議案和提案已經沖上熱搜，得到廣泛關注。搶先看看！

人大代表：建議公費師范生畢業不當老師記入誠信檔案

劉發英（資料圖）

全國人大代表、湖北長陽土家族自治縣花坪小學副校長劉發英表示，要提高農村的、特別是貧困山區的教育水平，公費師范生畢業了必須當老師，如果不當老師可記入不良誠信記錄里。此外，她還建議要真正提高中小學義務教育階段教師的工資待遇。

人大代表：建議加強對教師的人身安全保護

符宇航（資料圖）

全國人大代表、四川省自貢市輕工業設計研究院有限責任公司研究院副院長符宇航表示，今年兩會她帶來了2份議案和15份建議，其中有涉及制定中華人民共和國法律監督法的議案，也有關于完善國家公共衛生防御體系的建議。希望能進一步加強對醫生和教師的人身安全保護，使這兩個職業成為令全社會尊崇的職業。

人大代表：將“九年制義務教育”修改為“十二年制”

郭成宇（資料圖）

全國人大代表、齊齊哈爾大學食品與生物工程學院副院長郭成宇發現，當前我國未成年人犯罪呈現出低年齡、低學歷的“兩低”現象。在涉黑惡未成年人犯罪中，有近三分之二的未成年人為初中以下學歷。

因此她建議，首先，將強制入學制度等納入未成年人保護法和義務教育法中，同時嚴把畢業關，成績不合格、有不良行為的未成年人要給予繼續學習、矯治的機會。

其次，將“九年制義務教育”修改為“十二年制義務教育”，提升未成年人的文化素質。

第三，將校園法治課程納入學校常規課程，著力培養未成年人的守法意識。

人大代表：降低刑事責任年齡

陳建銀（資料圖）

全國人大代表、滁州大潤發商業有限公司工會主席陳建銀建議下調刑事責任年齡，擬提交《關于修改未成年人刑事責任年齡的議案》。

陳建銀認為，最低刑事責任年齡的確定決定于未成年人普遍的辨認及自控能力，而非年齡本身。我國最低刑事責任年齡是1979年刑法確立的，當時未成年人的辨認和控制自己行為的能力不能與現在同日而語，降低刑事責任年齡符合我國當前的國情，建議將完全刑事責任年齡的起點，由現行刑法的16周歲，調整為14周歲；相對刑事責任年齡的起點，由現行的14周歲，調整為12周歲。

人大代表：建議有性侵記錄者不得從事未成年人工作、一年兩假分四季度放

劉希婭（資料圖）

全國人大代表、重慶市謝家灣小學校長劉希婭建議建立性侵害未成年人犯罪信息資料庫并實現全國聯網、公開，建議所有與未成年人密切接觸的單位或部門，如針對未成年人的各級各類課外培訓機構、兒童醫療機構、游樂園等場所，在招聘員工時都必須進入“性侵害未成年人違法犯罪信息庫”查詢，任何有性侵犯罪記錄者一律不能錄用。還要建立嚴格的追責制度，未按規定進行查詢或查詢有相關犯罪記錄仍錄用的單位，需承擔相應責任。

同時，劉希婭建議將集中的寒暑假分散為春夏秋冬4個假期，原則上一個季度結束安排一個假期，每個假期從10天到30天不等，4個假期的總天數不超過90天。她還提出取消省級統一組織的中招聯考，將中小學的評價主導下沉到以區縣為主等。

人大代表：對校園霸凌行為進行單獨立法

李亞蘭（資料圖）

全國人大代表、黑龍江省律師協會會長李亞蘭認為，很多校園霸凌行為在性質上極為惡劣，但傷害后果并沒有到達傷殘鑒定標準中輕傷或是重傷“量”的要求，也無法對其追責懲治。對此她建議，制定校園霸凌專項法律法規要更加細化懲治“量”的標準，對校園霸凌行為進行單獨立法，如《反校園霸凌法》或《懲治校園霸凌法》。

人大代表：發展家庭教育，對不當家庭教育行為進行告誡

周洪宇（資料圖）

全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇建議培養專門的家庭教育的人才，鼓勵高校設置家庭教育課程，有條件的高校開設家庭教育專業，培養師資，建立“家長學校”。

另外，他建議建立告誡制度、家庭教育的督導評估與問責制度。針對現實生活中存在的不當家庭教育行為，加大對家庭教育評估和監督，建立視導、督導和問責制度。同時，明確對家庭教育主管機構的監督及在家庭教育中出現的違法行為的處理機制。

政協委員：河南研究生招生計劃偏少，建議給予更多傾斜

張改平（資料圖）

全國政協委員、河南農業大學校長、中國工程院院士張改平介紹：“河南是中西部省份，經濟社會發展與發達地區差距較大，缺乏匯聚人才所需的區位優勢和薪酬待遇、發展空間等吸引力，連在省外就讀的本省籍學生也大多選擇省外就業。對河南來說，本科錄取率在全國倒數造成第一次人才外流，而研究生錄取則造成更為嚴重的第二次人才外流，經濟社會發展需要的高層次人才支撐和自主創新能力嚴重不足。”

張改平在提案中建議，一是在博士碩士學位授權點設置上給予更多傾斜。對擁有傳統優勢、支撐國家戰略的河南省特色骨干大學大幅度增加博士授權點，對具有發展潛力的河南省本科高校大幅度增加碩士點，使其每千萬人口具有博士碩士學位授權點的高校數量與全國平均水平看齊。二是在研究生招生計劃上給予更多傾斜。以教師培養能力為依據，大幅度增加河南特色骨干大學的博士研究生招生計劃，大幅度增加河南本科高校的碩士研究生招生計劃。

政協委員：建議城里的老師輪流去支教

徐景坤（資料圖）

全國政協委員、江西科技師范大學副校長徐景坤表示，教育是破解貧困代際傳遞的關鍵因素。要解決貧困鄉村教師問題，徐景坤委員建議：第一，顯著提高鄉村教師待遇；第二，5G網絡化教育是提高貧困地區教育質量的一個很好的解決方案，不僅給學生上課，而且要給老師上課；第三，城里的老師可以輪流去鄉村扶貧支教。

政協委員：建議幼兒園小學增加男教師

斯澤夫（資料圖）

全國政協委員、哈爾濱電氣集團有限公司董事長斯澤夫在北京受訪時表示，當前社會存在部分男性“女性化”的問題。他表示，不少孩子都是由女性親屬帶大，幼兒園中的教師也大多為女性，這可能導致男性“女性化”的問題。他認為，除了家庭方面，幼兒園、小學的教師群體應盡量增加一些男性教師。

政協委員：為中小學生減負

吳志明（資料圖）

全國政協委員、民建福建省委會主委吳志明領銜，崔玉英、邢善萍、雷春美、陳義興、湛如、曹暉等108名全國政協委員共同聯名，提交了《關于落實健康第一的教育理念，為中小學生松綁減負的提案》。委員們建議，轉變社會育才觀念，建立多元考評體系，真正實現素質教育，全面提高體育權重；呼吁全社會凝聚共識，一起行動起來為中小學生松綁減負。

政協委員：探索建立國家監護制度，保護困境未成年人權益

黃西勤（資料圖）

全國政協委員、國眾聯集團董事長黃西勤提交了一份《關于完善相關法律法規，加強對困境未成年人的保護》的提案，得到45名全國政協委員參與聯名。提案建議修訂《未成年人保護法》，細化現行未成年人監護干預條款，建立國家監護制度；對嚴重虐童者加大刑事打擊力度，避免以罰代刑。打造未成年人健康中心，對國家監護的未成年人進行與同齡人同步、同態的正常國民教育；同時，探索大多數發達國家已實施的監護有償制，即監護人履行監護職責會獲得報酬，如未成年人求學、求醫等社會保障，監護人被剝奪監護資格后，將失去監護報酬。激勵與懲罰相配合，更有利于構筑高效的國家監護制度。

政協委員：建議減少家長陪作業任務

范小青（資料圖）

全國政協委員、江蘇省作家協會主席范小青準備提出關于給小學生家長減負的提案。

范小青認為，更多的家長做不好老師該做的工作的，結果反而壞事