原標題：方華：老師不減負，有價值的教育就難以實現

2019年12月15日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了 《關于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環境的若干意見》 （點擊閱讀全文） ，要求將教師督查評比考核事項減少一半以上，堅決杜絕向教師強制攤派無關社會事務，并對教師借調、表格填寫等事項作出安排。

“教師減負”這個話題由來已久，21世紀教育研究院副院長方華在《中國教育報》發表的文章中表示：“只有教師能靜下心來做教育的事，教育才可能健康持續發展，孩子才能健康成長。”全文如下：

【方華專欄】

老師不減負，有價值的教育就難以實現

原創作者|方華（ 21世紀教育研究院副院長）

如果教師的精力時間被非教育事務“占據”，被非教育教學給“耽誤”，那么，我們對教育的一切期待就只能停留在設想層面。

只有教師強，才有學生的快樂成長。只有教師能靜下心來做教育的事，教育才可能健康持續發展，孩子才能健康成長。

給教師減什么負，怎么減負是當下此項工作重中之重。要給教師減負，首先要明確教師有哪些負擔，哪些是本無須承擔的負擔。當下教師的不合理負擔主要體現在這幾個方面。

協助協調之負

要把教師從“表叔”“表哥”中解脫出來。當下，各級各部門的“小手牽大手”工作，還有地方各種各樣“重點工作”都讓狹小校園難以裝下。

為什么會有這么多工作進學校呢？這是因為各地都在“假設”一種工作情景，認為讓學校、教師參與能更好地完成這些工作。

這些工作名義上說需要教育部門一起參加，或者說只要學校部分參加這項工作，就能提高工作效果；但實質上卻是教育部門在分擔其他部門的工作。出現這種情況，根源在于地方黨委、政府沒有厘清教育責任和職責，沒有尊重教育專業屬性。

檢查評比之負

一是現在學校和老師面對各種檢查評比名目繁多；

二是頻繁出現“一事多查”而不是“一查多事”；

三是檢查評比過于重視“留痕”；

四是將檢查評比作為評價工作績效重要的方式；

五是檢查評比“多頭”管理，導致學校教師不僅疲于應付，更不知道誰是“親爹親媽”，讓學生和教師分不清責任與工作的主次。

這樣的檢查評比給教師帶來了過重負擔，而且對教育教學沒有任何幫助，讓教師“沉淪”在文山之中，無暇顧及教育教學。

這樣的檢查評比還可能導致教師對工作方向不明、目的不清，長期以往將讓教師養成“務虛”和“不務正業”的意識與作風。

晉升晉職之負

大家都認同和認可教師是專業人士，體現教師專業屬性最明顯的就是教師職稱。

給教師評定職稱并無過錯，如果應用得好，對教師專業成長有積極引導和推動作用，但現在一些地方的教師晉升晉職卻在走向“務虛”式比拼、“衙門”式配置、“非實踐”式評價。

因為職稱評定信息采用的并非來自教育教學實踐成效，如此可能引導教師偏離主業，引導教師脫離教學實踐和教學一線，去做一些連自己都不相信的“成果”。這也是教師負擔過重的主要來源。

職責崗位不匹配之負

由于編制管理，學校工作職能職責在有意無意擴大，但學校在人員編制不到位和不增加的條件下，要完成更多的工作，其結果只是“小牛拉大車”