成都出臺13大健康服務(wù)政策:全力構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈
日前,成都市人民政府辦公廳出臺《促進成都市健康服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》。該政策涉及促進社會資本進入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域、促進公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)分工合作、支持醫(yī)療健康服務(wù)科技創(chuàng)新、鼓勵健康服務(wù)業(yè)高端人才在蓉發(fā)展、提升醫(yī)療健康服務(wù)國際競爭力、支持發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康、強化落實金融稅收優(yōu)惠等支持政策、強化醫(yī)療和養(yǎng)老項目用地保障、強化基本醫(yī)療保險支付導(dǎo)向、促進多層次健康商業(yè)保險發(fā)展、提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力、強化全行業(yè)監(jiān)管和附則13個部分,共39條。每一個所涉及領(lǐng)域都有“干貨”。
對此,成都商報-紅星新聞記者繼續(xù)專訪到成都市衛(wèi)健委黨組成員、副主任賈勇,四川大家醫(yī)學(xué)檢測有限公司全國實驗室運營總監(jiān)謝友運。他們認為,本次新政強調(diào)的是“高質(zhì)量”,意味著成都將全力構(gòu)建成鏈發(fā)展、集群發(fā)展的大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
賈勇:社會辦醫(yī)與公立醫(yī)院同質(zhì)化發(fā)展
“《若干政策》經(jīng)過1年多時間的反復(fù)修改完善,13個部分囊括進入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域、要素支援、科技創(chuàng)新發(fā)展、行業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié),可以說直擊痛點和難點問題。”成都市衛(wèi)健委黨組成員、副主任賈勇表示,近年來,成都采取了一系列行之有效的措施,全力推動成都的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,取得了明顯成果,在同類城市中是排在前列的,本次新政強調(diào)的是“高質(zhì)量”,意味著成都將全力構(gòu)建成鏈發(fā)展、集群發(fā)展的大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,利用生態(tài)本底抓好高端醫(yī)療、康復(fù)療養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,把社會辦醫(yī)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,不斷提升醫(yī)療健康服務(wù)國際競爭力和吸引力。
“目前,全市醫(yī)療機構(gòu)中,民營醫(yī)院占7成,公立醫(yī)院占3成,但服務(wù)量卻相反,民營醫(yī)院占3成,公立醫(yī)院占7成。”賈勇分析說,“要解決老百姓看病難、看病貴,積極發(fā)展多元化辦醫(yī)格局,社會辦醫(yī)將逐步成為公立醫(yī)院的有益補充。”
賈勇提到新政第5條,即將社會辦醫(yī)納入醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療質(zhì)量管理控制及評價體系,鼓勵其參與國家和省級室間質(zhì)評等活動,加強質(zhì)量控制,促進社會辦醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量安全水平不斷提高。鼓勵社會辦醫(yī)積極參與醫(yī)療機構(gòu)等級評審,對新獲三級甲等資質(zhì)的社會辦醫(yī)給予最高500萬元的一次性獎勵。“這將有利于實現(xiàn)社會辦醫(yī)與公立醫(yī)院同質(zhì)化發(fā)展,讓市民逐漸信任家門口的民營醫(yī)院,提高看病就醫(yī)便利度。”
謝友運:將極大推動第三方獨立醫(yī)學(xué)實驗室的發(fā)展
“最近我們關(guān)注到成都市政府出臺了《促進成都市健康服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》,對于該政策的出臺,我們公司感到非常的振奮和鼓舞。”
四川大家醫(yī)學(xué)檢測有限公司全國實驗室運營總監(jiān)謝友運認為,政策中涉及“鼓勵社會資本舉辦連鎖化、集團化經(jīng)營的檢驗、影像、病理、消毒、血透等獨立設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)”,而其公司正是這樣一家第三方專業(yè)的醫(yī)學(xué)檢驗連鎖機構(gòu)。
謝友運介紹,其公司目前致力于基層醫(yī)療機構(gòu)的檢驗業(yè)務(wù)共建服務(wù)模式的運營,通過這種運營模式,給基層醫(yī)療機構(gòu)提供實驗室整體解決方案,目前公司已服務(wù)了成都市轄區(qū)內(nèi)600余家基層醫(yī)療機構(gòu)。該業(yè)務(wù)模式讓老百姓不出社區(qū),不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),用基層醫(yī)療機構(gòu)的收費標準,就能享受高品質(zhì)的檢驗服務(wù)。“我們的業(yè)務(wù)模式在推動醫(yī)療資源更加高效合理配置的同時減少了政府的投入,也讓我們企業(yè)得到了更好的發(fā)展。”
“因此,我們有理由相信,政策的落實無疑將極大推動第三方獨立醫(yī)學(xué)實驗室的發(fā)展,也將極大推動成都市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。”謝友運表示。
成都市社會辦醫(yī)成績單: 8938家、3.94萬人, 10個月服務(wù)3917萬余人次
成都商報-紅星新聞記者從成都市衛(wèi)健委了解到,截至2019年10月,全市社會辦醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)達8938家、衛(wèi)生人員總數(shù)3.94萬人,2019年1-10月總診療3917.98萬人次。
據(jù)成都市衛(wèi)健委介紹,截至2019年10月:全市社會辦醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)達8938家,占全市醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)的73.15%。社會辦醫(yī)院等級主要為二級及以下,一級及未定級醫(yī)院,占社會辦醫(yī)院總數(shù)的82.22%,無三甲醫(yī)院;全市社會辦醫(yī)療機構(gòu)實用床位數(shù)為4.76萬張,占全市醫(yī)療機構(gòu)總床位數(shù)的32.35%,較五年前提高8.33個百分點;近五年共增加2.02萬張床位,年平均增長率達11.65%;8938家社會辦醫(yī)機構(gòu)中,投資來源為內(nèi)資的有8932家,港澳臺投資1家,國外合作投資5家。
2019年1-10月,社會辦醫(yī)療機構(gòu)總診療人次3917.98萬人次,占全市總診療人次的30.55%。出院人數(shù)104.33萬人次,占全市出院人數(shù)的29.79%。2019年1-10月,成都市社會辦醫(yī)機構(gòu)總收入為195.71億元,占全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總收入的24.18%,醫(yī)療收入186.58億元,占全市醫(yī)療收入的26.71%,總資產(chǎn)達481.90億元,占全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總資產(chǎn)的35.55%。
成都商報-紅星新聞記者 王拓 胡挺
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