上半年北京PM2.5濃度46微克/立方米創(chuàng)新低
　　累計(jì)濃度46微克/立方米，為歷史同期最低；北京正研究新能源車路權(quán)優(yōu)先等政策

　　賀克斌

　　圖/廣東省生態(tài)環(huán)境廳

　　或許是太常見，最近一年來在朋友圈曬藍(lán)天的北京人越來越少了。北京市生態(tài)環(huán)境局提供的數(shù)據(jù)顯示，重污染天數(shù)從2013年的58天下降到2018年的15天，減少43天，全年首次無持續(xù)3天及以上的重污染過程。一級優(yōu)天數(shù)則從2013年的41天增加到2018年的72天。中國工程院院士賀克斌預(yù)計(jì)，2030至2035年，北京有望實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在。

　　新京報(bào)訊 今年1至6月，北京地區(qū)PM2.5累計(jì)濃度僅為46微克/立方米，首次“進(jìn)4”，為歷史同期最低。另外，北京正在研究新能源車路權(quán)優(yōu)先等配套政策。

　　7月8日至9日，2019年北京國際大都市清潔空氣行動(dòng)論壇召開。來自聯(lián)合國環(huán)境署，巴黎、倫敦、柏林等城市的官員和專家，共同分享空氣質(zhì)量改善和溫室氣體減排措施，為北京有效開展大氣污染防治等提供國際經(jīng)驗(yàn)和建議。

　　北京已基本解決燃煤污染

　　北京市生態(tài)環(huán)境局大氣處處長李翔昨日表示，今年上半年，北京地區(qū)PM2.5累計(jì)濃度創(chuàng)歷史新低。

　　據(jù)悉，目前北京成為全國首個(gè)基本解決燃煤污染問題的地區(qū)。北京市二氧化硫濃度從2013年的27微克/立方米降低至2018年的6微克/立方米，濃度與西方發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相當(dāng)。

　　機(jī)動(dòng)車方面，李翔介紹，2018年，北京市機(jī)動(dòng)車保有量608萬輛。下一步，北京將以重型柴油車為重點(diǎn)，大力推進(jìn)車輛電動(dòng)化。分步推進(jìn)公交、環(huán)衛(wèi)、出租、輕型物流配送以及機(jī)場等新能源車替代。

　　值得一提的是，北京將同步推進(jìn)新能源車路權(quán)優(yōu)先等配套政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2020年底前，全市新能源車保有量將在40萬輛左右。目前北京累計(jì)推廣電動(dòng)汽車27萬輛，約占全國10%，共建成充電樁16萬個(gè)。

　　另外，從今年11月開始，所有國三柴油貨車將禁止在北京市域內(nèi)使用。

　　大氣改善“天幫忙”貢獻(xiàn)12%

　　昨日論壇上，中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長賀克斌作為首位發(fā)言嘉賓，系統(tǒng)介紹了過去20年來北京大氣污染治理的實(shí)踐和成效。

　　他透露，相比2013年，北京市2017年氣象條件好轉(zhuǎn)6%，且主要體現(xiàn)在冬季。假設(shè)在2013年的氣象條件下，北京2017年的PM2.5年均濃度或許提升至62微克/立方米左右。

　　相比2013年，北京2017年的PM2.5年均濃度下降31.5微克/立方米，其中，本地污染控制、周邊協(xié)同減排以及氣象條件變化分別貢獻(xiàn)了65%、23%和12%。在污染控制措施中，燃煤鍋爐整治、民用燃料清潔化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最為有效。

　　他認(rèn)為，北京大氣治理之所以成功，是因?yàn)橹鸩叫纬闪艘惶淄晟频目諝赓|(zhì)量管理體系。未來，要將PM2.5治理與臭氧治理并重，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物的治理。另外，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和提升能源利用效率并重，構(gòu)建低碳能源體系，加強(qiáng)對生活面源污染的科學(xué)管控。

　　■ 對話

　　2030至2035年北京有望實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在

　　昨日，在2019年北京國際大都市清潔空氣行動(dòng)論壇上，中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長賀克斌作為首位發(fā)言嘉賓，系統(tǒng)介紹了過去20年來北京大氣污染治理的實(shí)踐和成效。

　　會(huì)后，記者就北京PM2.5治理、甲醛是否加劇霧霾形勢等話題對話賀克斌。他預(yù)計(jì)，今年北京PM2.5年均濃度有望首次降至50微克/立方米以內(nèi)；2030至2035年間，北京將迎來空氣治理“拐點(diǎn)”，從那時(shí)起藍(lán)天將常在。

　　談形勢 大氣治理應(yīng)注意“國六”標(biāo)準(zhǔn)如何用足

　　新京報(bào)：今年北京大氣污染形勢如何，哪些措施需要加碼？

　　賀克斌：目前來看，北京空氣污染工作推進(jìn)比較順利，需要注意的是，秋冬季節(jié)要加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測和預(yù)報(bào)。重點(diǎn)應(yīng)該在機(jī)動(dòng)車方面，包括“國六”標(biāo)準(zhǔn)如何用足、機(jī)動(dòng)車污染防治條例如何發(fā)揮作用等。另外，我們強(qiáng)調(diào)“冬病夏治”，目前在制定細(xì)化方案，生態(tài)環(huán)境部在京津冀區(qū)域內(nèi)城市派駐了專家組，要求已經(jīng)行之有效的措施不能反彈，新措施要達(dá)到預(yù)計(jì)減排量。

　　新京報(bào)：目前北京大氣污染物減排是否還有空間，是否主要看河北等傳輸通道城市的治理成效？

　　賀克斌：不完全是。北京本身也還有大氣污染治理空間，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地這四大結(jié)構(gòu)方面，還有潛力。“國六”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，要考慮如何最大限度發(fā)揮作用。此外，北京正在制定機(jī)動(dòng)車污染防治條例，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控作用也會(huì)日益顯現(xiàn)。

　　新京報(bào)：北京何時(shí)能藍(lán)天常在？

　　賀克斌：這取決于能源結(jié)構(gòu)和整個(gè)京津冀整體行動(dòng)的發(fā)展。所謂“拐點(diǎn)”，就是指什么時(shí)候可以達(dá)到年均35微克/立方米的國家標(biāo)準(zhǔn)。目前預(yù)計(jì)，這個(gè)“拐點(diǎn)”應(yīng)該出現(xiàn)在2030至2035年之間。

　　談熱點(diǎn) 甲醛是霧霾“貢獻(xiàn)者”？確有科學(xué)依據(jù)

　　新京報(bào)：有研究稱，甲醛是導(dǎo)致中國霧霾頻發(fā)新的“罪魁禍?zhǔn)住保?/p>

　　賀克斌：目前確實(shí)有一些科研證據(jù)佐證這一觀點(diǎn)。甲醛原來都在室內(nèi)流動(dòng)，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)它還參與了一些化學(xué)反應(yīng)，催化形成霧霾。

　　隨著治理進(jìn)程推進(jìn)，環(huán)境機(jī)構(gòu)關(guān)注的污染源會(huì)發(fā)生變化。北京PM2.5年均濃度已經(jīng)從89微克/立方米降至51微克/立方米，今年可能到“4”字頭，濃度越低，相對污染源因素中的重要關(guān)系會(huì)發(fā)生變化。

　　我們依然維持多污染物協(xié)同控制的大思路，只是在不同階段，不同的污染物因素會(huì)突出。目前來看，需要針對甲醛排放，梳理出一份針對性更強(qiáng)的重點(diǎn)排放清單，作為下一步治理的依據(jù)。

　　新京報(bào)：臭氧也是影響空氣質(zhì)量的污染物之一，目前北京的臭氧濃度是否穩(wěn)定了？

　　賀克斌：目前來看，北京地區(qū)臭氧年均值依舊處于超標(biāo)水平，不過2015年至今，地區(qū)臭氧濃度基本沒有上升趨勢，相比其他臭氧濃度依然往上爬的城市要好一些。眼下，全國各地都在關(guān)注PM2.5濃度下降、但臭氧濃度上升的趨勢。

　　新京報(bào)：治理臭氧應(yīng)注意哪些問題？

　　賀克斌：北京較早關(guān)注了揮發(fā)性有機(jī)物的問題，2013-2015年，地區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物減少超過40%，這對降低臭氧濃度貢獻(xiàn)很大。

　　臭氧治理，首先要關(guān)注揮發(fā)性有機(jī)物。北京的揮發(fā)性有機(jī)物增量和存量都有所降低，很不容易。當(dāng)然，治理壓力還是很大。治理PM2.5，要求氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物雙雙下降，這兩種排放物的協(xié)同治理就是下一階段治理重點(diǎn)，也就是說，如何控制二者在合理比例和力度下協(xié)同治理，是穩(wěn)定臭氧和治理PM2.5的關(guān)鍵。

　　新京報(bào)記者 鄧琦