建設(shè)智慧城市,中山“四標(biāo)四實(shí)”基礎(chǔ)信息采集進(jìn)行時
遇到陌生人來敲門,你開不開呢?近段時間,中山正在全市范圍內(nèi)集中開展“四標(biāo)四實(shí)”基礎(chǔ)信息采集行動,一批批身穿“綠馬甲”的工作人員和警察叔叔行走于鎮(zhèn)內(nèi)各住宅小區(qū)、廠企和大型出租屋之間,按照中山市的部署,實(shí)地調(diào)查、錄入全市的地址、人口、建筑、房屋、物流等要素情況的精確信息。
科普:何為“四標(biāo)四實(shí)”
四標(biāo):標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)圖、標(biāo)準(zhǔn)地址庫、標(biāo)準(zhǔn)建筑物編碼、標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)
四實(shí):實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位、實(shí)有設(shè)施
據(jù)介紹,過往,中山市內(nèi)一些老舊的建筑沒有具體的門牌、樓號,給業(yè)主和周邊居民帶來各種不便。現(xiàn)在,通過確立清晰而且唯一的“標(biāo)準(zhǔn)地址”,讓各種建筑都有了自己的“身份標(biāo)簽”。建筑標(biāo)簽作為社會基礎(chǔ)信息的一部分,是城市管理的重要基礎(chǔ),當(dāng)出現(xiàn)群眾報警、應(yīng)急救援等情況,相關(guān)職能部門可通過基礎(chǔ)信息,第一時間確定并達(dá)到事發(fā)現(xiàn)場,提高救援的效率和成功率。
另一方面,城市公共配套的服務(wù)資源都是以人口數(shù)為基準(zhǔn)的,如學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老設(shè)施的資源,掌握全面、清晰的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),將有效減少公共服務(wù)資源配套造成的浪費(fèi)和資源不足造成的短缺等情況。2019年3月25日開始,中山市政府統(tǒng)一部署,在全市開展“四標(biāo)四實(shí)”基礎(chǔ)信息采集。通過開展“四標(biāo)四實(shí)”工作,全面摸清查實(shí)全市的地址、人口、建筑、房屋、物流等要素情況,能夠進(jìn)一步提高“數(shù)據(jù)精度”、打破“信息壁壘”、拆除“數(shù)據(jù)煙囪”,為打造“數(shù)字中山”、建設(shè)智慧城市提供最有力的支撐。
便民不擾民,信息采集他們在行動
中山鎮(zhèn)區(qū)多,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),也因此各鎮(zhèn)聚集了大量人口,居民住宅、廠房、出租屋、公共場所眾多,要全部登記錄入這些建筑以及里面的人員信息,工作量非常巨大。為做好基礎(chǔ)信息采集工作,中山市“四標(biāo)四實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排公安機(jī)關(guān)牽頭組織各部門、各村居委會等專門采集人員進(jìn)行“地毯式”全方位的采集。
其中,中國電信中山分公司(下稱“中山電信”)主要承接南頭、三角等8個鎮(zhèn)區(qū)的信息采集工作。
“四標(biāo)四實(shí)”工作涉及普通群眾,要做好工作,必須廣泛發(fā)動群眾。對此,劉嘉循作為中山電信所派出的一員“綠馬甲”深有感觸,“誠懇溝通、獲得市民信任是關(guān)鍵。”劉嘉循說,在采集過程中,大部分市民都能配合現(xiàn)場采集工作,但也有少部分市民仍會有疑慮,據(jù)了解,中山市為“四標(biāo)四實(shí)”采集工作人員,定制了統(tǒng)一樣式的工作證和綠色馬甲,市民如有疑惑,可向公安機(jī)關(guān)或所屬居委會求證。“采集數(shù)據(jù)時,既要做好工作,又要做到不打擾群眾正常的工作和生活。”劉嘉循說,遇到住戶或者經(jīng)營者不在,無法獲取資料的情況,“綠馬甲”首先會留下信息預(yù)約下次上門采集時間,安排二次采集。其次,留下紙質(zhì)申報表,住戶和經(jīng)營者填寫后,可以自行送到資料收集點(diǎn),也可以留待二次上門收集。值得一提的是,為了方便市民,中山電信還配合開發(fā)了自申報系統(tǒng),住戶或經(jīng)營者也可以通過掃描二維碼,進(jìn)入申報界面,自行填寫資料。自5月中山電信在東升鎮(zhèn)開展信息采集工作以來,劉嘉循的足跡已遍布了東升鎮(zhèn)的大小企業(yè)單位、個體商戶、住宅小區(qū)、自然村和出租房等。
據(jù)介紹,為提高信息采集的效率和信息的準(zhǔn)確度,中山電信梳理流程,健全機(jī)制,利用互聯(lián)網(wǎng)有效推進(jìn)工作開展:如指揮中心每天提供采集進(jìn)度、數(shù)據(jù)分析日報、街路巷采集情況、人員工作量明細(xì)等數(shù)據(jù),把控進(jìn)度,更好地進(jìn)行人員效能管理;建立項(xiàng)目經(jīng)理小組長制度,全面梳理街路巷各村組采集進(jìn)度,及時了解一線問題解決問題;組織開發(fā)自申報二維碼、人員定位軟件、采集派單系統(tǒng)、上下班打卡系統(tǒng)等,用于外勤人員管理和提升現(xiàn)場采集效率; 創(chuàng)新提出“一標(biāo)三實(shí)”采集三步法,一是按街路巷,完成地址和房屋的采集,包括地址定位、拍照和建房;二是上門采集人口和單位;三是現(xiàn)場查缺補(bǔ)漏,二次核實(shí),同時利用電信光導(dǎo)航系統(tǒng)建筑物信息,提高地址采集效率與完整率。
截至7月24日,中山電信出動超過3000人次參加信息采集工作,上述鎮(zhèn)區(qū)的信息采集工作基本完成。
南方網(wǎng)全媒體記者 伍杰 通訊員 王眉 楊伶 圖片由受訪人提供
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