北京10月9日訊 中國證監會網站今日公布的中國證券監督管理委員會黑龍江監管局行政監管措施決定書（監管措施〔2019〕026號）顯示，經查，黑龍江省高速公路集團公司（以下簡稱“龍高集團”，統一社會信用代碼：91230000126976762Y）不晚于2019年4月11日知悉黑龍江省財政廳下發《黑龍江省財政廳關于劃轉省交通運輸廳及下屬事業單位所屬企業國有股權（產權）的批復》（黑財資【2019】10號），同意將龍高集團管理關系及資產劃轉至黑龍江省交通投資集團有限公司管理。龍高集團遲至2019年4月25日才通知黑龍江交通發展股份有限公司（簡稱“龍江交通”，601188.SH）履行信息披露義務。

　　上述行為違反了《上市公司收購管理辦法》（證監會令第108號）第四十八條、第五十六條、第五十八條規定。按照《上市公司收購管理辦法》第七十五條規定，現對龍高集團采取出具警示函的監督管理措施。龍高集團應當認真履行信息披露義務，及時將需要披露的事項告知上市公司并進行信息披露。

　　據記者查詢發現，1993年10月30日，黑龍江省經濟體制改革委員會作出《關于成立黑龍江省高速公路公司的批復》（黑體改復[1993]373號），批復同意成立黑龍江省高速公路公司，全民所有制企業，隸屬黑龍江省交通廳。

　　2011年7月20日黑龍江省財政廳作出黑財行資[2011]13 號《省財政廳關于同意省高速公司集團公司變動國有資產產權登記的批復》，同意黑龍江省高速公路公司減少國家資本4.99億元。公司國家資本由201.81億元減至196.82億元，全部為黑龍江省交通運輸廳出資。根據《企業國有資產變動產權登記表》，龍高集團變更后的出資人為黑龍江省交通運輸廳，投資金額196.82億元，股權比例100%。

　　黑龍江省投資集團有限公司成立于2017年1月，是經黑龍江省人民政府批準，由黑龍江省國資委以黑龍江省投資總公司和黑龍江龍興國際資源開發集團有限公司為基礎重組設立的大型國有企業。主營業務為投融資與資產經營管理，功能定位是作為省政府投融資平臺，重點為全省鐵路基礎設施建設提供投融資服務，為全省主要基礎設施和重要產業項目提供投融資支撐，是省級國有資本投資運營平臺。

　　此外，截至2019年6月30日，龍高集團為龍江交通第一大股東，持有其4.40億股，持股比例為33.48%。

　　《上市公司收購管理辦法》（證監會令第108號）第四十八條規定：除要約方式外，投資者不得在證券交易所外公開求購上市公司的股份。

　　《上市公司收購管理辦法》第五十六條規定：收購人雖不是上市公司的股東，但通過投資關系、協議、其他安排導致其擁有權益的股份達到或者超過一個上市公司已發行股份的5%未超過30%的，應當按照本辦法第二章的規定辦理。

　　收購人擁有權益的股份超過該公司已發行股份的 30%的，應當向該公司所有股東發出全面要約；收購人預計無法在事實發生之日起30日內發出全面要約的，應當在前述30日內促使其控制的股東將所持有的上市公司股份減持至 30%或者30%以下，并自減持之日起2個工作日內予以公告；其后收購人或者其控制的股東擬繼續增持的，應當采取要約方式；擬依據本辦法第六章的規定申請豁免的，應當按照本辦法第四十八條的規定辦理。

　　《上市公司收購管理辦法》第五十八條規定：上市公司實際控制人及受其支配的股東，負有配合上市公司真實、準確、完整披露有關實際控制人發生變化的信息的義務；實際控制人及受其支配的股東拒不履行上述配合義務，導致上市公司無法履行法定信息披露義務而承擔民事、行政責任的，上市公司有權對其提起訴訟。實際控制人、控股股東指使上市公司及其有關人員不依法履行信息披露義務的，中國證監會依法進行查處。

　　《上市公司收購管理辦法》第七十五條規定：上市公司的收購及相關股份權益變動活動中的信息披露義務人，未按照本辦法的規定履行報告、公告以及其他相關義務的，中國證監會責令改正，采取監管談話、出具警示函、責令暫停或者停止收購等監管措施。在改正前，相關信息披露義務人不得對其持有或者實際支配的股份行使表決權。

　　以下為原文：

　　關于對黑龍江省高速公路集團公司采取出具警示函措施的決定

　　(監管措施〔2019〕026號)

　　黑龍江省高速公路集團公司：

　　經查，你公司（統一社會信用代碼：91230000126976762Y）不晚于2019年4月11日知悉黑龍江省財政廳下發《黑龍江省財政廳關于劃轉省交通運輸廳及下屬事業單位所屬企業國有股權（產權）的批復》（黑財資【2019】10號），同意將你公司管理關系及資產劃轉至黑龍江省交通投資集團有限公司管理。你公司遲至2019年4月25日才通知黑龍江交通發展股份有限公司履行信息披露義務。

　　上述行為違反了《上市公司收購管理辦法》（證監會令第108號，以下簡稱《收購管理辦法》）第四十八條、第五十六條、第五十八條規定。按照《收購管理辦法》第七十五條規定，現對你公司采取出具警示函的監督管理措施。你公司應當認真履行信息披露義務，及時將需要披露的事項告知上市公司并進行信息披露。

　　如果對本監督管理措施不服，可以在收到本決定書之日起60日內向中國證券監督管理委員會提出行政復議申請；也可以在收到本決定書之日起6個月內向有管轄權的人民法院提起訴訟。復議與訴訟期間，上述監督管理措施不停止執行。

　　黑龍江證監局

　　2019年9月26日